中新网10月8日电 新加坡联合早报今日报道说，从2005年起，东盟十国的公民都可以自由进入彼此的国家旅行或公干，不必预先申请入境签证。东盟国家也计划从明年起协调和划一各自的签证签发程序，让成员国以外的旅客和商人能在十国之间走动。

　　这些计划都是为了刺激这个区域的商业活动和旅游业，以协助东盟落实在2020年成为一个经济共同体的目标。

　　十国政府首脑7日在东盟峰会上签署了意义重大的合作宣言，表明将把人口达5亿2000万的东南亚组合成三个共同体，即经济共同体、安全共同体和社会及文化共同体。　　　　

　　这是东盟第二次在巴厘岛举行峰会和发表宣言，因此这份决定东盟今后发展方向的宣言，又称“巴厘第二宣言”。

　　吴作栋总理在峰会上说，发表这份宣言在东盟历史上是个重要的分水岭，显示东盟决意改弦易辙，以应付一个急速转变的世界所带来的挑战。他强调东盟必须认真推行各计划，成立经济共同体的愿景才有可能落实。

　　据吴总理的新闻秘书柏罕加福透露，泰国首相达信在峰会上建议提早在2015年落实成立东盟经济共同体的目标。这个建议获得吴总理的支持。总理认为东盟越快进行经济整合，就越有能力应付全球化所带来的巨大挑战。其他东盟领导人在会上没有及时对这个建议作出回应，不过他们同意深入讨论这个建议的可行性。

　　新泰领导人也在会上建议东盟国家所选出的11个优先进行整合的经济领域，应该在2010年便达到全面整合的目标。这些领域是橡胶业、木业、汽车业、纺织业、农业、电子商务、渔业、保健产品业、航空业、电子业和旅游业。

　　此外，达信首相也在峰会上建议采纳“二加X”的经济整合方法，也就是说只要有两个成员国同意在某一个领域进行整合，它们就应该能自由这么做，而不会被视为破坏东盟的团结。这个建议获得吴总理的支持，过后也得到峰会的采纳。采取这种推动经济整合方式的目的，是让希望“跑得更快”的国家有权这么做，并且借以鼓励其他成员国尽快跟上去。

　　东盟也决定加强解决成员国之间商业及贸易争执的机制。将来解决这些争执的途径包括由中立者从中调解和仲裁。东盟秘书处也将设立一个法律部门，为成员国之间的商贸法律纠纷提供咨询。

　　整体来说，东盟希望成为单一的生产基地，同时是个货物、服务和资金自由流通的单一市场。

　　除了成立经济共同体，东盟首脑也决意成立安全共同体，预料一个由高层官员组成的委员会，将探讨如何落实这个计划。

　　印尼总统梅加瓦蒂指出，成立安全共同体是要确保成员国之间和平相处，并加强这个区域抵御恐怖主义、铲除跨国罪案和联手打击海盗活动的能力。

　　东盟也决定使这个区域成为一个社会及文化共同体。其中一个目标是解决共同面对的社会问题，包括爱滋病蔓延、SARS和环境污染。

　　附：东盟经济共同体行动计划

　　-废除所有货物关税

　　-铲除所有妨碍贸易的非关税壁垒

　　-联合争取新投资,主要目标是中国、印度和韩国企业

　　-通过奖励促使东盟商家在区域投资

　　-向世界促销东盟的产品与服务

　　-建立快速有效的通关体制

　　-建立高效的商贸纠纷仲裁机制