中新社北京三月七日电平均二十八人养一个“吃皇粮”的人员，由财政供养的中国行政事业单位人员，目前已达四千五百多万之巨，“吃饭财政”再次成为政协委员们关注的焦点。

　　江西省工商联副会长王翔委员算了一笔账，按平均每人每年最少一万元工资标准计算，现有的财政供养人员一年就需要财政供给工资四千五百亿元人民币，占国家总财力的比例很大。财政供养人增加还要提供办公设施、住房、医疗保障、养老保险等，若将这些考虑进去，每增加一个人，一年至少需增加财政支出二万元以上，财政负担更为沉重。

　　王翔委员认为，虽然政府在三年内裁剪了百分之五十的公务员，但很多地方精简工作并没有落到实处，从行政机关裁出的人员不少“分流”进了事业单位，实际上同样是财政供养的主要对象。

　　经济学家吴敬琏委员指出，我国的机构臃肿和人员膨胀在某种程度上讲已到了极限。财政成为“吃饭型”的财政，财政再分配的其它职能大受制约，严重影响许多重要的投入，如此发展下去，国民经济的发展将严重受阻。

　　王翔奏员提出，机构精简，缩减财政供养人员，要做的工作很多，其中不妨也引入“定量分析”。应根据工作效益、财力情况等测出一个比例数，在全国总人口中，行政官员应占百分之几，事业单位应占百分之几，应有一个尺度，然后照此严加控制，该裁的人员坚决裁员，该撤掉的机构坚决撤掉。总之，要迅速改变二十八人养一个“吃皇粮”的局面。