中新网1月27日电 著名经济学家、国务院发展研究中心市场研究所副所长陈淮日前接受光明日报的采访指出，“中国没有抢日本人的饭碗”。
针对近年来，在日本朝野的流行说法——“中国抢了日本人的饭碗”，陈淮分析称，日本大量的制造业企业把生产基地转移到海外，其中相当多是转移到中国。尽管日本总体的国民生产总值与原来没有多大变化，但社会利益构成却发生了变化。因为投资海外的资本家挣到了钱，而国内的老百姓并没有挣到工资，政府没有收到税。为了转移国内矛盾视线，一些人就说是因为日本企业在华投资带动了中国的就业，造成了日本工人的失业，“中国抢了日本人的饭碗。
目前，日本面临比较严重的就业问题。最新资料显示，2002年日本的社会失业率达5.5%，为日本过去30年来的最高点，甚至超过了20世纪70年代初期“石油危机时的社会失业率水平。
陈淮进一步分析指出，日本的失业率高涨并非是由于中国的经济发展造成的。
他说，不能只看在华日资企业为中国创造了多少就业机会，更应看这些企业生产的产品都卖到哪里去了。众所周知，中国是目前世界上潜力最大的市场。比如，国内外的专家们预测，中国在未来10年左右的周期内，平均每年的汽车销量将达到1300万辆。而目前全世界的汽车生产能力不过5400万辆。竞争力强大的日本汽车制造业清楚无误地瞄准中国本土的汽车市场，而绝没打算在中国生产销往日本的汽车。虽然日本企业在华投资为中国带来了一定的就业岗位，但这些就业岗位的增加是以中国市场的急剧扩张为依托的，是中国自身的需求增量带来的，根本不存在中国制造业“抢谁的饭碗”的问题。
他指出，同时，还应该看到，在中国的投资反倒会带动日本国内的就业。比如日本的“丰田汽车”预计2004年要在北京拥有15万辆“威驰”轿车生产能力。这15万辆其实都是SKD、CKD形式的组装车。由此而来，大量的汽车零部件将从日本进口，这样大的需求说明，其实是中国为日本国内提供了大量的就业机会。
陈淮称，日本失业率的高涨，不是因为从中国买了太多的东西。在1995到2001年间，中国对日出口总额从284.67亿美元上升为449.58亿美元，升幅为57.93%；但与此同时，中国从日进口总额也从290.05亿美元上升为427.97亿美元，升幅为47.55%。就是说，中国也同样没有少从日本买东西。特别值得指出的是，目前日本从中国进口的商品总额只占日本国内生产总值的1%。至少到目前为止，中国商品对日本经济的影响微不足道。
就中国的就业是否受惠于日本制造业向中国的转移的问题，陈淮引用了一组数据进行了阐释。根据中国国家统计局公布的数据，在1995年到2001年期间，中国制造业中的就业总人数从9803万人下降为8083万人，减少1720万人，降幅为17.55%；其中同期国有制造业的就业总人数从3326万人下降为1194万人，减少2133万人，降幅为64.10%。而1995年到2001年，中国城镇就业人员总数从19093万人增长到了23940万人，增长4847万人，增幅为25.39%。
显而易见，中国过去几年就业岗位的增长完全没有受惠于制造业。即或按照日本专家的资料，目前在华“日系”企业雇员不过58万人。这个数字只占中国过去6年城镇新增就业岗位的1.20%，占目前中国城镇就业总人数的0.24%。
陈淮最后强调，中日贸易是互惠互利的。日本经济要走出衰退的泥潭，必须进行结构调整和产业升级。日本制造业向海外转移是产业结构调整所致。日企投资中国促进了日本产业结构的调整。比如，现在一项新技术的投资回收期限已经缩短为18个月。18个月收不回研发费用，企业就一定亏本。一些日本企业依靠第一时间在中国市场上的大量销售，实现了研发的连续性。再如，近两年来日本旅游业的新增客源主要来自哪里？无可争辩地来自中国。在世界市场紧缩之时，如果不是有中国市场的依托，日本经济的通缩恐怕早就导致危机了。
陈淮简介
陈淮，男，1952年2月生，1993年获研究员职称，现为国务院发展研究中心市场研究所副所长兼综合研究室主任。
1987年在中国人民大学获博士学位；
曾于1987年至1989在日本东海大学作访问学者；
1992年至1993年在美国斯坦福大学作客座研究员。
