专家:美空海一体战仅是作战设想 中国有信心应对

　　有媒体评论认为，美国2009年提出“空海一体战”概念，是为中国量身打造的。尽管美方极力否认，但奥巴马的前情报总监布莱尔日前在接受采访时暗示，美国“空海一体战”的首要目标是中国。他还称，美国军队的任务就是找到排除威胁、投送军力的有效办法。此话一出，饱受争议的“空海一体战”概念再次被放到了世界军事的聚光灯下。那么，这一概念的核心内容是什么？中方又该如何应对？就相关话题，军事科学院研究员姚云竹少将接受了笔者的采访。

　　意图争夺空海天控制权

　　有分析认为，从二战结束到现在的70多年间，美国的“海上霸主”地位一直没有被动摇。既然如此，为何美国还要提出“空海一体战”概念？它的出台有何特殊背景？

　　姚云竹认为，美国此举的关键就是要争夺空海天等领域的“控制权”。“空海一体战”的主角是美海军和空军，是两军通过采取联合行动构建联合指挥体系，进而发展联合作战能力的作战构想。美国在海外作战主要依靠兵力投送能力，美国海空军要联合发展一种保证兵力投送能够按时或及时投送到战区的能力，这样一个构想称之为“空海一体战”。该命题是一个老命题，针对的也是传统威胁，即对海洋、太空包括对陆地等领域的控制权问题。

　　仅是作战能力设想而非作战计划

　　2009年，“空海一体战”概念刚刚公布，便在世界军事领域掀起了轩然大波。除了美国前情报总监布莱尔日前暗示这一概念针对中国，外界分析以及美国学者发表的文章观点也都与此相同。那么，美国官方对此又是持有怎样的态度？

　　姚云竹认为，美国“空海一体战”仅是一种作战能力的设想，而不是作战计划。首先，美国到目前为止，没有发布任何一份官方的正式文件阐述“空海一体战”是什么。目前，我们所看到的基本上都是美国国防部委托一些智库所作的研究报告。其中，最接近官方文件的是今年2月20日，美空军参谋长和美海军作战部长联名发表的一篇文章，标题是《“空海一体战”在不确定的时代促进稳定》，但它仍然不是一个官方文件。

　　其次，美国没有把它作为军事战略，而是为了加强“空海一体战”能力开发和概念开发而做的努力。如2013财年预算增加了“空海一体战”能力的投入，在美国防部新设置了“空海一体战”办公室。此外，美海空军共同提出了3个概念，即网络化、一体化、纵深打击，也提出了“空海一体战”要进行的几个步骤，即挫败、毁伤、战胜。