美军升级“空海一体战”概念 加快部署先进兵器

　　今年1月17日，美国国防部发布了《联合作战介入概念》。3月，美国海军最先进电子战飞机EA-18G“咆哮者”抵达驻日美军厚木基地。7月23日，12架“鱼鹰”运输机在日本民众抗议声中运抵日本，计划部署在普天间基地。7月28日，8架F-22“猛禽”战机抵达位于冲绳的嘉手纳基地。有防务专家分析认为，这些行动与美国的“新作战概念”相关。

　　“空海一体战”再次升级

　　今年初美国国防部发布了“空海一体战”的升级版——“联合作战介入”。那么，什么是“联合作战介入”？它与“空海一体战”有何不同？

　　所谓“空海一体战”是强调美军要充分利用在航空航天、网络、电子技术等方面的垄断优势，以关岛和日韩等盟国的作战和后勤基地为依托，以海空部队、太空及网络空间作战力量为主导，在西太平洋区域组织实施战役级别的军事行动，摧毁假想敌的“反介入/区域隔离”能力。

　　美军文件称：“反介入”是指阻止对手兵力进入作战区域；“区域隔离”是不限制对手兵力进入战区，但限制对手在作战区域的行动自由。相对来说，“反介入”通常需要较强的远程打击能力、远程情报预警能力和监测系统；“区域隔离”则可以有更多作战措施，如小型导弹艇、近岸火炮、水雷、无人作战平台等。

　　“反介入”和“区域隔离”虽然看似新名词，但却是老概念。从历史上看案例很多，例如，二战期间，英国凭借海空军力，控制英吉利海峡，阻止纳粹军队登陆英伦三岛，就是成功的“反介入/区域隔离”作战。也就是说，“反介入”和“区域隔离”是每个主权国家都有的正当防卫，以及保护自身事务不受干涉的权利。

　　由于“空海一体战”将美国陆军排除在外，事关军费分配，自然遭到美国陆军的不满。2011年，帕内塔入主五角大楼后，改良“空海一体战”，提出“联合作战介入1.0”概念，经过修改后于今年年初正式发布。这一概念的作用就是指导联合部队在面临大量潜在对手武力拒止和各种不同情况下，完成介入作战。

　　八种能力和跨领域协同

　　总的来看，“联合作战介入”不仅融入了空海、空天和网空在内的“三空作战”，还借鉴了海上基地、海上盾牌、海上打击、特遣部队、信息主宰等一系列美军转型过程中提过的概念，几乎就是之前诸多美军军事理论的“集大成者”。

　　围绕“联合作战介入”，美军提出需要八种能力，分别是：指挥与控制、情报、火力、活动与机动、保护、维持、信息、交战等。其中还包含诸多新内容，如在指挥与控制中，提出建立战场公共数据库，以方便下级指挥官根据形势灵活指挥；在情报方面不仅要获取，而且还强调破坏，要求从多种来源获得情报，还要求将跨领域的各种情况悉数掌握，信息网络对抗也被提升到情报预警的层面；在火力方面，提出融合计算机网络攻击的跨领域打击，并强调应在限制附带损伤的同时提升作战效果；在活动和机动方面，要求能从海、空、陆地等多线进行隐蔽行动，网络空间行动的先期准备也被列入机动之中；在保护方面，突出积极防御，即通过打击对手目标来确保自身的安全，这些目标包括敌方的目标搜索能力、远程精确打击能力、太空行动能力和网络行动能力等。

　　同时，美军还认为，任何领域的优势都不会是永久和广泛的，而是临时和局部的，只有通过更高程度上的整合和更低层级的“跨领域协同”，把太空和网络行动与传统的陆、海、空战场融合，才能获得更多打击敌人作战系统的机会。而且，美军将跨领域协同能力、非对程优势和非对称打击相结合，即：利用空中力量打击反舰武器、利用海上力量打击防空系统、利用地面部队消除针对己方海空军的陆基威胁、利用网络行动打击太空系统等等。不同领域协同作战产生的非对程优势会因作战区域、敌人的“拒止和区域封锁能力”等发生变化，但破坏对手整体作战能力的要旨不变。

　　此外，跨领域协同还包括联合部队和国家的协同，提出可以与盟国实现协同，发挥彼此的相对优势，创造更好的整体作战效果。

　　“新作战概念”剑指何方

　　从历史上看，美军提出的作战概念往往有着比较明确的指向。例如上世纪80年代提出的“空地一体战”就是为了对抗苏联的大纵深立体作战而提出的理论。其基本原则是主动进攻、行动灵敏、打击敌方纵深和保护己方后方、协调多军兵种发动综合打击、要求部队能够完成多样化任务。而这次“联合作战介入”概念的关键词显然是“介入”。

　　冷战结束后，美军四处出击，频繁发动战争。回顾这些战争的进程可以发现，远程预警和远程防卫在国防领域中显得越来越重要，因此，一些新兴国家加大了采购和研制这些国防系统的投入，希望通过增强“反介入”和“区域拒止”能力，在局部区域抵消美国的军事优势。

　　美军在2010年的《联合作战环境》报告中写道，“武器扩散、拒止和妨碍作战自由的技术改进”使美军海外军事态势发生变化。简单地说就是：原来美军可以任意干涉的国家和地区有了拒绝干涉的能力。这虽然是主权国家正当的防卫权，但却是美国难以接受的。美军提出“联合作战介入”显然是希望通过提升自身的“介入”能力削弱其他国家的防御能力，使其随时随地都可以投送作战力量，从而“维持美国的全球领导地位”。可以说，全球沿海国家都是“联合作战介入”的潜在对手。

　　不过，也有军事专家指出，“联合作战介入”能否实现尚存疑问。首先，“联合作战介入”要求“跨领域协同”，这种协同的难度极大。在美军目前各军种数据链不能完全互通、空间和网络战能力尚不成熟的情况下，能进行“有限度的协同”已经是其极限。其次，美军所依托的全球军事基地网络部署在盟国的领土上，离不开盟国的支持，而“联合作战介入”的对手既然拥有“反介入”能力，就具备中远程打击报复的能力，在这种情况下，盟国是否还愿意为“美国的利益”承担风险就很难说了。最后，巨大的实施难度通常意味着巨额经费开支，在当前的财政环境下，需要大量“烧钱”的“概念”很难获得决策者的支持。 （路君明）