无锡通过嫁接海外人才实现转型企业超过300家

　　法尔胜在产品中运用了新技术，使普通光缆升级为医疗和航空等精密仪器中应用的特殊光纤，价格随之上涨1000多倍；原本生产画框的凤凰画材做起国内急缺的半导体芯片，让该产品摆脱了以往依赖进口的局面。从法尔胜的快速升级到凤凰画材的华丽转身，共同点都是嫁接海外人才。

　　统计数据显示，近年来，无锡通过嫁接海外人才进行转型的企业超过300家。但300家“先行军”与无锡4万多家工业企业、7000多家规模企业的数据相比，显然比重很小。企业引才如何突破瓶颈、形成群体效应？《关于引导和鼓励以企业为主体引进人才的指导意见》近期正式出台。

　　重点引进三类人才

　　“在与企业的交流座谈中，发现企业不仅需要海外高科技人才，更需要白领甚至蓝领中的杰出人才”，参与起草、调研的市经信委相关人士介绍，“《意见》将企业引才的范围从嫁接式引进海外高层次人才拓展到更大更广泛范畴。”从2010年起，争取用3年时间，初步建成能够适应企业转型发展、持续发展、跨越发展所必需的高层次科技创新创业人才队伍、高层次经营管理人才队伍和高技能专业人才队伍。

　　这三类人才将合力打造企业引才“金字塔”。在向战略性新兴产业转型的过程中，引进一批拥有关键技术或自主知识产权、能够带动企业核心竞争力提升和高新技术产业发展的科技领军型人才，这是企业人才“金字塔”的顶端。对于更多企业，尤其是民营企业来说，将重点引进一批在营销策划、资本运作、财务核算、国际贸易、国际法律法规等方面有建树的优秀经营管理者以及职业经理人。而在企业生产一线，将重点引进面广量大的一批批技术技能型人才、复合技能型人才和知识技能型人才。

　　让企业成为人才“特惠区”

　　“把引才规划纳入企业中长期发展规划，企业‘一把手’亲自挂帅，担负起企业引才的重任，让企业成为人才的‘特惠区’”，这是《意见》的灵魂所在。

　　灵活机动的激励措施为人才打消了一个个顾虑：鼓励企业采用股权激励的方式引进人才，可无偿授予一定份额的股权(股份)，或有偿出售一定数额的股权(股份),也可以采用股票期权等多种方式；鼓励企业采取灵活多样的薪酬激励方式引进人才，可实行“一人一策”、“一事一策”，制订协议工资、岗位工资、项目工资、业绩工资、年薪制、月薪制、周薪制等，为引进的人才解除后顾之忧。

　　“无锡民营资本的雄厚实力让高新科技的大投入成为可能；而技术入股是吸引我们的最大砝码，这意味着你不再只是一个打工者，你有了你自己的事业。”今年上半年嫁接无锡民营企业的一位海外博士这样评价自己与民营企业的合作基础。

　　政府甘愿当引才“配角”

　　“《意见》的宗旨就是让企业在引才中唱起主角。”政府职能部门如此表示，前几年，政府建设“三创”载体，在引才工作中唱主角；今后要以企业为主要载体引进人才。政府甘愿当起引导作用的“配角”，营造良好的政策和服务环境。

　　《意见》明确我市将从财税、金融、政府采购、知识产权保护等方面重点支持引才先进企业，以政府主导的创业风险投资基金、产业发展引导资金、重大科技成果转化资金以及有关部门的产业化项目，要向引才先进企业倾斜；积极支持引进人才的科研成果产业化项目，在项目立项、融资担保、贴息贷款、土地供给等方面给予重点支持。着眼于满足各类人才创新创业和生活的基本需求，在安家费、居留和出入境、落户、医疗、保险、税收、配偶就业、子女入学入托等方面进一步提高服务水平。

　　“企业是引进人才的主体，大力引导和鼓励企业引进人才，是培育战略性新兴产业、推动传统产业转型升级的紧迫任务，是实施人才强市战略的重要内容”，市经信委负责人士表示。(高颖)