7日公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2010年)》明确规定，3年内，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗将覆盖中国城乡全体居民，参保率均提高到90%以上。

　　努力实现人人享有基本医疗卫生服务，“全民医保”将从根本上改变“病无所医”局面，国家基本药物制度让百姓吃上廉价药、安全药……这份承载13亿国民共同希望的新医改方案一经出台，迅即引起巨大反响。许多专家都表示，这份方案强调把基本医疗卫生制度作为公共产品，意味着覆盖全民和公平享有，这是中国医药卫生事业的一个划时代的里程碑，也是中国特色医疗卫生制度的重大突破。

　　“今后，有病我们就敢上医院了，也不至于小病拖成大病，花大钱了。”江西永修县虬津镇虬津村农民余可文高兴地看到，新医改方案将提高新型农村合作医疗的补助标准，并逐步提高住院和门诊费用报销范围和比例。

　　住在佛山顺德区大良镇的老人罗金卿切切实实感受到了基本门诊合作医疗的好处。她一直患有高血压和糖尿病，每次就医至少要开7天药，药费在50至60元左右。如按新医改方案提出的免费药品，一个月就她能免费用上200多元的药物。另外平时患感冒、肠胃炎的时候，也免了20至30元的药费开支。“老毛病也好，小毛病也好，每次看门诊只要4元就能治好，以前想都没想过！”

　　新医改方案的消息在各大网站成为热贴，许多网民认为新医改方案亮点频出。有网友在新华网发贴认为“这个方案是医改的曙光，乡村医生的希望，村卫生室建设是广大农民殷切希望的”；还有网友认为“医改势在必行，但要稳步推进。”

　　新医改同样也是当天股市的焦点所在。7日是清明节“小长假”后的首个交易日，沪深300指数当日收盘报2576.95点，涨幅为0.25%。10条行业系列指数中，300医药出现0.72%的跌幅。在此前一段时间内，医药股就一直是各大基金重点超配的板块，医药股连续多个交易日出现涨幅。

　　今年27岁的洪常保从江苏泰州到北京搞装修已有5年多的时间。平时身体偶有不适，都是到药店买点药扛过去。7日公布的新医改方案让洪常保看到对自己未来健康生活的希望，同时也产生了一些困惑与疑问。

　　“像我一年才回两三次家，保险应该在城里上，还是回家上？同样一个病，在城里和农村看花得钱也不一样，到底是按照哪个标准给报销？”对洪常保来说，还是有一些具体的问题他搞不清楚。

　　新医改方案中确定将“制定基本医疗保险关系转移接续办法，解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助之间的衔接。”

　　许许多多象洪常保一样常年背井离乡在外打工的进城务工者更为关心的是，今后这医疗保险怎么上，真正有了病，能马上报销拿到钱吗？

　　事实上，新一轮中国医改方案除了确定建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度这一远期宏观目标外，也提出了近期的任务。包括明显减轻城乡居民个人医药费用负担；推进公立医院改革试点，使药品、检查收入比重明显下降；明显缩短病人等候时间等直指老百姓最关心的“看病难、看病贵”问题。

　　“我们农村有句话，有啥别有病。现在我们农村人到大城市看个病，真是难上加难。”来自山东的李付荣今年35岁，年初她带儿子到北京同仁医院看眼睛，连续两天挂不到专家号。

　　“第三天，我早上4点就把儿子叫起来去医院，最终还是挂了个普通号。”李付荣不明白新医改是怎么回事，但希望以后生病了去医院的时候，可以不用一天一天的排队挂号，能很快见到医生。

　　经初步测算，为了实现医药卫生体制改革的目标，2009-2011年中国各级政府需要投入8500亿元，其中中央政府投入3318亿元。而根据新医改方案，中国将建立基本药物优先选择和合理使用制度，所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物，满足患者需要，以此来减轻群众基本用药费用负担。

　　今年21岁的东北小伙王忠宝，在北京宣武区一家公司当保安。他最想知道新医改方案出台后，医药费到底能降多少？

　　“我总感觉，只要是一进医院，甭管什么病，口袋里的钱都得掏空了还不一定能治好。”王忠宝说，他前两天得阑尾炎，怕花钱多，没敢去医院，就在街边的小诊所打点滴。“一共打了3小瓶，就要了我180元，几乎是我月工资的三分之一了。报上说，新医改方案实施以后，将来会提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，我希望真的廉价、真的安全。”

　　比起医院门口排队的长龙和高额的医药费来，大医院医生、护士冷漠的态度更让普通百姓感到失望。家住北京东城区的普通市民李平觉得：“新医改方案也许能部分解决眼下存在的看病难、看病贵的问题，但我更希望医生对病人的态度能好一些，多一些温暖的眼神和笑容，多费心解释几句，也许，病痛会好得更快。”

　　“只有夯实了农村和社区基础，中国医疗服务体系才能‘健康’运转，并保持长期的活力。”上海市卫生发展研究中心、复旦大学胡善联教授表示：“当农村、社区都具备了一定的卫生服务能力，病人就能科学流动，看病难也能有效化解。”(仇逸 杨霞 潘清 李兴文 李慧颖)