最近,一项调查显示,85.2%的公众满意中国防控甲型H1N1流感疫情举措,这是2009年度卫生领域群众满意度最高的一项工作。世界卫生组织驻华代表称“中国采取的措施十分有效”。

　　国内疫情得到有效控制

　　2009年,继“非典”之后的又一场全球性传染病来袭,甲型H1N1流感病毒这个新型病毒让全世界为之恐慌。面对突如其来的甲型H1N1流感疫情,各地、各部门、各界群众在党中央、国务院的领导下,通过共同努力,坚持依法、科学、有序防控,有效减轻了疫情对人民群众健康的危害,最大限度减少重症和死亡病例发生,最大程度减缓疫情扩散和对社会经济及正常生产、生活秩序影响,取得了甲流疫情防控工作的阶段性成果。

　　据介绍,在疫情发生初期,为防止疫情快速传入,卫生部及时将甲流纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病管理,并采取甲类传染病预防控制措施,同时纳入《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病。这一决策对我国“外堵输入、内防扩散”疫情防控策略的有效实施起到了关键作用,有效延缓了疫情在我国的输入、扩散和流行速度。

　　截至2010年1月10日,我国内地31个省份共报告确诊病例 123196例,已治愈113994 例,死亡病例714 例。

　　科学应对是成功的关键

　　疫情发生后,我国政府迅速组织,成立了多部门参与的应对甲型H1N1流感联防联控工作机制。立足于中国人口多、密度大、流动性强以及医疗卫生资源相对有限的特点,统一部署,科学应对。

　　首先,我国及时跟踪了解国外疫情变化发展趋势,加强国内疫情监测,扩大和完善流感样病例监测网络。据介绍,我国内地网络实验室由63家增至411家,哨点医院由197家增至556家,广泛地开展流感样病例监测工作,动态监测疫情变化和病毒耐药性、变异等情况。

　　其次,增加了全国二级以上医疗机构门急诊服务的变化趋势监测,开展全国甲流感染状况快速血清学调查,多方面监测掌握疫情变化情况。卫生部还组织专家对疫情信息进行分析和趋势研判,提前预测疫情发展方向和态势,在此基础上,在堵输入、防扩散、减危害的不同阶段,有针对性地提前部署各项防控工作,不断完善防控策略和措施,争取防控工作的主动性。

　　此外,还迅速启动了应急科研项目,就甲流病原学、流行病学、临床诊治、实验室检测、新药研发等进行攻关,并及时将科研成果转化到防控工作中,为有效防控甲流感疫情,完善相关防控措施提供了有效的科学依据。

　　疫苗接种安全及时

　　甲型H1N1流感疫苗为有效遏制疫情,保护人民群众健康作出巨大贡献。截至2010年1月10日，我国累计完成甲流疫苗接种5739万人，严重异常反应报告发生率约为0.12/10万。我国疫苗接种不良反应发生率未超过国内外甲流疫苗临床试验结果，与世界卫生组织通报的各国数据基本一致。

　　据介绍，2009年6月初，我国建立了甲流疫苗研发与联动生产协调机制。

　　2009年7月22日开始，在7个省份实施了全球最大规模的甲流感疫苗临床试验(1.3万人参加了临床试验);试验结果表明，接种一剂次15μg甲流裂解疫苗即可产生有效的保护作用。通过联防联控工作机制，自行研制了血凝素定量替代方法和临时标准品，解决了疫苗研制过程中的技术难题，大大节省了疫苗研发的时间。

　　2009年9月初，经药监局批准，甲流疫苗正式投入生产，我国成为世界上第一个完成疫苗研发和注册使用的国家。

　　中西医结合疗效显著

　　为了解决抗病毒药物储备不足的问题，我国紧急开展中医药治疗甲流的科技攻关。经过120余位专家长达7个月的努力，一种费用仅为“达菲”1/4左右、治疗甲流轻症患者的中药新药“金花清感方”问世。该剂采用国际通用的科研方法优选出的中药方剂，为治疗甲流提供了另一种选择。

　　此外，随着对疾病研究和认识的不断深入，相关部门动态修订完善诊疗方案，实行分级分类的救治原则，设立定点救治医院，开展医务人员培训，强化院内感染控制，规范临床医疗救治工作。同时，不断加强救治能力，特别是重症病例救治能力建设，中央财政向中西部17个省份和新疆生产建设兵团陆续下拨39756万元，支持中西部地区医疗机构配置监护床、呼吸机、监护仪等重症救治设备，加强其重症病例综合救治能力。

　　公开透明彰显政府责任

　　随着疫情的蔓延，为指导公众科学、有效地预防和应对疫情，我国始终坚持公开、透明的原则，并加强对公众的健康教育。

　　为进一步加强疫情信息报送工作，我国始终坚持及时、公开、透明地发布疫情和防控工作信息，积极宣传甲流疫情防控工作的新进展，并通过新闻发布、专家访谈等方式解读防控措施，为公众解疑释惑，争取社会公众理解，避免引起恐慌，为防控工作营造有利的氛围。

　　此外，相关部门还不断强化面对社会公众，特别是农民工、学生、孕妇、慢性病患者等重点人群甲流防治知识和疫苗接种政策的宣传，倡导健康的生活方式和良好的个人卫生习惯，提高公众自我防护意识和防病治病能力，赢得了社会公众对疫情防控工作的支持。

　　2010年已经到来，疫情防控工作仍然严峻，但是，我国政府所采取的种种举措有效延缓了疫情扩散和流行的速度，这也使得我们更加有信心克服困难，终将战胜疫情。 (田雅婷)