福州吴女士因被电话诈骗状告银行一案日前成为业界关注焦点。

　　据报道，9月15日，吴女士与福州市某银行进行首次交锋。最终，在经过一轮争辩后，法庭要求休庭，双方就彼此提出的疑问再进行举证，不日将再次开庭审理此案。

　　显然，此案件的成立是一次突破，这预示着将来电话诈骗受害者或可以拿起法律武器来捍卫自己的权益，这提醒了包括银行在内的有关部门要加强自身管理，及时填补管理漏洞，以免让不法分子有机可趁。

　　“银行责任”成焦点

　　“如果提醒了，我会思考一下”在转账后瞬间醒悟的吴女士认为银行没有尽到提醒的义务。银行的工作人员接受采访时则表示，上午受害人有办过业务，当时有问，下午以为一样的就没问了。

　　电话诈骗频出，将银行推到了是与非的争议中。

　　福州华林路某银行营业厅一工作人员回忆说，几个月前，已经是下午5时30分，都快关门了。一名女士慌张地进来，一定要开一张银行卡。该女子新开了一张银行卡后，又将自己存折的钱转到自己银行卡上，再到ATM机上操作。银行工作人员觉得奇怪？为什么一定要在ATM机上转账？银行的工作人员在一旁看，发现该女子边接听电话边转账，已经输入了转账金额，马上要按确认键。银行工作人员提醒说，你正在将这些钱转到别人账号中，顾客吓一跳，当时就知道上当。后来询问，她是受一个购买汽车退税的电话蛊惑。

　　该工作人员证实，在营业厅，也有受骗转账到别人的账户自己还不知道，银行发现了端倪，告知储户其账户内已经没有了钱，事件才东窗事发的。不过，亦有顾客不愿意配合，当银行工作人员询问时，他们会骗银行工作人员说给亲戚转账等，或者干脆不理会银行工作人员。

　　显然，银行也存在诸多无奈。但无乱如何管总比不管好，“电话诈骗是抓住了人的心理弱点，在瞬间对人的意识进行操控，银行是堵截电话诈骗的最后一道关卡，”一位相关人士说，银行部门自身要加强行业监管，使犯罪分子缺乏作案的平台。

　　因此，该案判决的指标性意义，成了市民关注的焦点。

　　加强部门管理，降低案发率

　　电话诈骗案件难破在警方内部是个公开的秘密。一是嫌犯大量采用高科技，如通过网络电话，轻松改号，不留痕迹，让警方无迹可寻；二是被利用来进行银行转账的银行账户，均为用虚假身份证或他人遗失的身份证批量开户，受害者的钱款瞬间进行几何式转账分割，分流到多个甚至数十个账号中，在外地的ATM机上取走，难于查到钱款流向；三是多在境外作案，难于取证。福州警方对于遭受电话诈骗的受害者及受骗数额忌讳如深，公开信息显示，今年1月至4月，福州公安机关共接虚假电信诈骗报案745起，其中虚拟电话诈骗已遂275起，涉案金额高达1760多万元。已知福州最大单笔电话诈骗涉案金额为245.6万元，成为福州上半年十大刑事案件之首。

　　从现实情况来看，一位长期经办电话诈骗的警方人士列举银行的三宗“过错”：一是不积极提醒市民，资金一旦被转出自己的账户马上就由别人控制；二是受害者及时醒悟后，银行不及时冻结相关款项，即使在警方到现场后，亦要求按照程序不按现实变通，导致款项全无；三是即使有相关款项被银行幸运冻结后，却要求警方破案后再行归还，但破获此类案件几率颇小。公安机关被逼每隔半年去申请银行冻结账户内金额，否则被取走就是公安机关的责任。

　　为此，福州警方于7月24日向福州全市各类银行金融机构发布通知，要求福州市各银行业金融机构的营业员在客户转帐时，有义务提醒客户注意短信、电话诈骗，避免虚假信息诈骗。同时在ATM机和银行的进门处的显著位置贴上提醒注意。

　　福州警方证实，在提醒注意信息发布后，此类案件明显下降。可见，对管理漏洞进行修补将起到积极的作用。

　　电话诈骗蔓延，多方携手治理至关重要

　　事实上，为了加大打击力度，公安部正在建立一种叫做“落地侦查”的机制，即利用公安信息网络，搭建一个全国统一的网络平台。各地发案后，相关人员把各短信发到该平台，通过关键词串并在一起，就能有针对性地助推各地开展工作，最后由窝点地公安机关破案。

　　严厉的打击是能够起到抑制犯罪作用，但却不能完全挽回受害者的损失。“因此，未雨绸缪，从源头上根治最为关键。这需要咱们的银行和工信部门的大力配合，需要采取一些相关的政策支持，需要加强一些行业的监管，要采取一些技术的措施，使犯罪分子缺乏作案的平台，最大限度地减少老百姓的损失，”公安部刑事侦查局副局长黄祖跃说，“现在咱们的银行、通信部门确实存在着不少的问题和漏洞，这实际上起到了一个助纣为虐、帮助犯罪分子诈骗老百姓的这么一个作用。比如像银行卡的批量开户，拿一个身份证到银行一下开了几百个账户。这些客观上起到了助纣为虐的不良作用。”因此，与情于理，整治电话诈骗都需要多方携手，以达到让不法分子无机可趁的目的。

　　而对普通百姓来说，建立起心理防线，杜绝上当受骗非常关键，具体说来，要做好以下几点：一是不轻信；二是保护好个人身份信息；三是不向陌生人汇款、转账；四是被骗后争取时间；五是学习相关知识，增强防范意识。