11月9日,瑞士日内瓦。来自中国香港特区、现任世界卫生组织助理总干事的陈冯富珍,经世界卫生大会审议并投票批准,正式当选为世界卫生组织下任总干事。
陈冯富珍,生于1947年。加拿大西安大略大学文学学士、医学博士及理学博士,英国皇家内科医学院院士及新加坡国立大学公共卫生科硕士。1994年6月成为香港首位女性卫生署署长。2003年8月,出任世界卫生组织助理总干事一职。
激烈竞争中脱颖而出
“我非常感谢国家和香港人对我的支持。”获得世卫组织总干事提名后,陈冯富珍在同香港卫生福利及食物局局长周一岳的电话中表示,如若正式当选,她很快便要展开工作。
11月8日,由34人组成的世卫组织执委会对5名总干事候选人进行了秘密投票。西班牙推荐的卫生大臣埃莱娜·萨尔加多和科威特推荐的卡齐姆·巴哈巴哈尼博士首先被淘汰;日本推荐的前任世卫组织西太平洋地区主任尾身茂随后也被淘汰。在最后一轮投票中,来自中国香港特区的陈冯富珍获得24票,墨西哥推荐的卫生部长胡里奥·弗伦克获得10票。陈冯富珍得票过半,成为下任总干事的唯一候选人。
此前,陈冯富珍是世卫组织负责传染病防控的最高官员,负责应对流感瘟疫的爆发。世卫组织的193个成员国9日正式批准了对她的任命。对于积极支持陈冯富珍竞选的中国政府而言,这是一次外交上的胜利。而她的当选,也结束了世卫组织前任总干事、韩国人李钟郁今年5月突然辞世以来,有关总干事人选的不确定性。
香港首位女卫生署长
2003年,突如其来的非典,让陈冯富珍走进了公众视线。有媒体对她评价说:“在那场灾难面前,她作为一名女性官员,沉着、果敢、细腻的个性,给人们留下了深刻印象。”
今年59岁的陈冯富珍,曾长期服务于香港特区政府,是香港第一位女卫生署长。2003年非典风暴过后,陈冯富珍辞去香港卫生署署长一职,出任世卫组织助理总干事,主要负责传染病防控事务。
世卫组织成立的专门应对禽流感的协调部门,便由陈冯富珍负责。她由此成为目前负责全球抗击禽流感国际合作事务的核心人物之一。
“有丰富的公共卫生工作经验,包括基层医疗及健康服务、传染病控制(如禽流感、艾滋病、SARS)、卫生法规、资源调配、危机处理以及行政、中医药规管、慢性疾病控制、健康教育等,是总干事的理想人选。”多位卫生署同事这样看待她的参选。
1997年香港爆发禽流感,陈冯富珍果断向特区政府提议杀尽全城的鸡,当年即宰杀了130万只家鸡,有效地阻止了H5N1禽流感病毒向人类传播。2001年和2002年,特区政府又先后宰杀了120万只和90万只鸡。目前,“杀鸡法”已列入联合国粮农组织和世界动物卫生组织的“推荐处方”,任何地方出现鸡只感染禽流感,最有效的处理方式就是把鸡只杀光。陈冯富珍也因此被当地媒体戏称为“杀鸡”署长。
亲和感性的陈医生
香港卫生署的同事对陈冯富珍的评价是:“陈医生处理每一件事都很有魄力,亲力亲为。”
一位与陈冯富珍共事近20年的同事,至今还记得:1994年香港霍乱爆发时,调查显示,在饲养海产的鱼缸中发现霍乱菌。陈医生为了更清楚掌握实情,早上6时,亲自跑到海产批发码头,目睹供应商抽取污染海水用作饲养海产,确定病人是进食了受海水污染的海产品而生病。
“陈医生非常明白要有效控制传染病,必须争取第一时间进行调查。有一次,一位同事向她请教为何假日都要随时候命。陈医生很有耐性地花了一个小时向我们解释,病菌是不会放假的,我们身负重任,要随时准备作战。”这位同事回忆说。
“陈医生除了是一位能干的专才,也是一位非常感性及懂得体恤苦主心情的医生。”另一位卫生署同事这样形容陈冯富珍。1996年,香港发生了一场大火,烧死39人,尸体运到卫生署的殓房等待法医剖尸检验。陈医生身为署长,亲自到殓房慰问死者亲人,她不时流泪,令人倍感温情。
中国政府高调支持
中国政府这次高调支持陈冯富珍竞选世卫组织总干事。国务院副总理吴仪、国务委员唐家璇和外交部长李肇星在竞选前都亲自接见过陈冯富珍,卫生部部长高强还亲率代表团赴日内瓦,为陈冯富珍竞选助阵。
有报道说,中国过去从未参与国际重要组织“当家人”的争逐,这次派出强大阵容支持陈冯富珍参选,可谓是零的突破。分析人士认为,这其中包含的意义其实是中国的外交政策,正在由被动逐步转向主动。
中国现代国际关系研究院战略研究中心主任林利民认为,作为一个崛起的大国,中国需要在国际舞台上发出自己的声音。中国希望通过参与,用理性方法成为一个有能力负起“国际公民”责任的国家。
陈冯富珍8日在接受高强献花恭贺后,在闪光灯和掌声的欢迎下,步入会场接受众人祝贺。她在台上以5种联合国官方语言,逐一向在场的各执委国代表表示感谢,并神态坚定地宣读了她的任内抱负。
她誓言会竭尽心力,与各国一起携手,提升世界各国公共卫生水平,并会秉承已故总干事李钟郁的遗志,做好总干事一职,让全球人民更健康。
她特别感谢中央政府对她的信任和支持,以及港澳特区政府对其3个月助选工作的全力协助。她说,若得不到他们以及广大港人的支持,也不可能顺利胜出。
香港特区行政长官曾荫权表示,对陈冯富珍当选世卫组织总干事感到十分高兴。他说,这是国家和香港的光荣。
中国外交部发言人刘建超说,我们相信,陈冯富珍女士当选世界卫生组织总干事,将有助于该组织在国际卫生领域发挥更为积极的作用。
据报道,陈冯富珍将于明年1月4日履职,任期至2012年6月30日。
港澳媒体大肆报道
《大公报》的社论说,陈冯富珍的当选,最少有两个“第一”:首次由中国提名的候选人成功通过竞选出掌世界组织的最高职位;首次有港人在国际架构获得中央的提名推荐。
《文汇报》的社评说,陈冯富珍成功当选,不仅显示了中央对港人的信任,还展示了“一国两制”的崭新空间,国家将更加倚重香港的优势和人才融入世界,而香港在国家支持下地位和优势也将更加提升。
《明报》的社评指出,今次陈太当选,既突显中国在国际社会的实力强劲,亦显示中国开始积极参选国际多边组织的新趋势。
《澳门日报》社论说,经过多轮激烈角逐,陈冯富珍成为第一位出任世卫组织总干事的中国人,开华人主政国际组织的先河。这既是港人的骄傲,更是所有中国人的光荣。作为香港特区前政务官的陈冯富珍,获中央提名竞选国际组织重要领导职位,是一项殊荣,其意义非同一般。(来源:《人民日报海外版》;作者: 刘韬 章念生 廖先旺)