澳门日报:政府工作报告端出“锦囊妙计”——中新网
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    澳门日报:政府工作报告端出“锦囊妙计”
2009年03月06日 09:23 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

    3月5日上午,十一届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作《政府工作报告》。 中新社发 任晨鸣 摄

  中新网3月6日电 《澳门日报》6日发表社论说,保增长,保稳定,保民生,已成为中国政府当前的重大任务,温总理的政府工作报告无疑是实现这一任务的“锦囊妙计”。在国际金融危机大背景下,8%,这一政府连续五年设定的经济增速目标看似平淡,但今年能定下这一目标,殊不简单。

  社论摘录如下:

  全国人大会议5日开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告,重点提出今年国民经济和社会发展预期目标,在国际金融危机的大背景下,今年中国经济走势如何,全球瞩目。

  在政府工作报告中,温家宝以较大的篇幅阐述了今年政府的经济工作部署。提出经济增长率、城镇新增就业人数、物价涨幅、国际收支这四大经济社会发展预期目标,连同财政和货币两大宏观调控政策,将是影响中国经济走势最重要的六个方面。至于报告中提到的九千五百亿财政赤字,亦广受人们关注。

  政府工作报告提出,今年中国经济增长预期目标为8%左右,而城镇新增就业九百万人以上,城镇登记失业率4.6%以内;城乡居民收入稳定增长。8%,这是政府连续五年将经济增速目标设定于这一数字,看似平淡,但今年能定下这一目标,殊不简单。因为,当前国际经济环境非常不确定,金融危机尚未见底,世界各大权威机构对全球经济增长预测普遍悲观,世界主要经济体将会出现负增长,在外围经济看差的背景下,人们自然会对中国政府提出的8%增幅产生浓厚的兴趣,有的甚至可能质疑这个目标能否顺利实现。

  温总说,提出8%左右的国内生产总值增长目标,是综合考虑了发展的需要和可能。只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标。温总提到的宏观措施包括:大规模增加政府投资,实施总额四万亿元的两年投资计划,其中中央政府拟新增一万一千八百亿元,实行结构性减税,扩大国内需求;大范围实施调整振兴产业规划,提高国民经济整体竞争力;大力推进自主创新,加强科技支撑,增强发展后劲;大幅度提高社会保障水平,扩大城乡就业,促进社会事业发展等。当中许多措施已在去年底以来陆续出台,有的正在部署落实,相信效果会逐渐显现。例如钢铁、汽车、纺织、制造业等十大产业的调整振兴规划,对拉动经济应有很强的动力。

  此外,报告在积极扩大国内需求,特别是消费需求,增强对经济增长的拉动作用方面也有一系列的举措,可以用到的办法都用上了。其中,挖掘农村消费潜力便是办法之一,“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等等,中央财政拨出四百亿元补贴资金推动,相信会收到相当的绩效。

  在国际金融危机冲击下,当前我国约有二千万农民工失岗返乡,还有六百多万应届大学毕业生、近一百万往届未就业大学生正在寻找工作。面对严峻的就业局面,中国除了设法保持一定的经济发展速度和活力,并无退路。8%的增长率,展示了政府应对经济危机的决心和信心,能够起到合理引导社会预期的作用,对社会有稳定的作用。

  同许多国家不同的是,中国不但保持了依然强劲的经济发展内在动力的基本面,十年前,中国为应对亚洲金融危机曾实施的积极财政政策,依靠扩大政府投资,每年拉动经济增长1.5至2个百分点。国家发改委初步测算,四万亿元投资能对经济增长每年可起到约1个百分点的拉动作用。

  为拉动经济,全力保增长,积极财政政策再出重拳。工作报告大胆地把今年的财政赤字安排至九千五百亿元,部分供大量发行国债之用。此举被认为是扩大内需最重要、最直接、最有效的措施。尽管赤字创出中国六十年来的最高纪录,但如果按照今年GDP增长8%左右计算,九千五百亿赤字占GDP总量的比重约为2.93%,尚未突破3%,仍在安全范围之内。况且,由于前几年连续减少赤字,今年发债空间较大。因而温总认为九千五百亿的赤字是综合国力“可以承受的”。

  保增长,保稳定,保民生,已成为中国政府当前的重大任务,温总的政府工作报告无疑是实现这一任务的“锦囊妙计”,只要方向对头,措施得力,全国上下同心同德,相信经济能够保持平稳较快发展,今年保八的目标就不会落空。

【编辑:官志雄
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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