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大公报:乔迁收礼伤害公安公信力

2008年10月13日 15:29 来源:中国新闻网 发表评论




    漫画:乔迁之“洗”关键字:腐败 奢侈 中新社发 何影 摄


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  中新网10月13日电 香港《大公报》发表评论文章《乔迁收礼伤害公安公信力》指出,用法律手段明令禁止各种巧立名目的乱收费行为,十分重要。如果不规范政府部门权力运作,严惩各种滥权行为,等到利用公权力寻租的害群之马演变成害人狼群之后,再谈监管、整顿,恐怕成了“水里按葫芦”、“法不责众”。权力脱缰与利益冲动的合谋必将会对政府公信形象造成更大的破坏。

  文章摘录如下:

  据媒体报道,陕西商洛市公安局商州分局刘湾派出所乔迁时,向辖区内村委会“收取”了十余万元礼钱,引起当地村委会的强烈不满。对此,商州公安分局纪委书记叶建国告诉记者,民间都有不成文的规矩,乔迁送个礼没有啥。

  在乱收费广为公众诟病的背景下,不少执法部门正在逐步减少乱收费,重树公信形象,收费管理变服务管理正在成为执法新方向。负有维护社会治安重要职责的公安部门,本应该秉公执法,为辖区村委会与村民提供良好的公共服务,维护正常的社会秩序。令人费解的是,派出所竟然向辖区村委会收取10余万元礼金,把乱收费的“权力智能”发挥得淋漓尽致。且不说有的警察本身就深谙乱收费之道,在公安机关集体权力寻租的语境下,就是有良知的警察也会“耳濡目染”、慢慢“变坏”。

  “瓜田李下、各避嫌疑”,在腐败广为公众所诟病的当下,派出所本应该清清白白,树立执法部门公信形象。现在,派出所公然向村委会摊派礼金,实际上是带头破坏了对法律与道德的信仰,更是隐喻着派出所与村委会之间可能存在某种利益交换。而这种利益交换必然滋生出更多的腐败怪胎,造成公安部门公信力不断贬值。其实,要说公安部门不懂收礼金的危害,那是“冤枉”他们。对此,中央三令五申,百姓质疑声不断。但在经济利益面前,国家法律、服务宗旨统统被抛到了九霄云外。

  自《行政许可法》颁布执行以来,执法机关收费已经有了严格的管理规定与程序要求,收费必须有可靠的法律依据,借乔迁之机,向辖区村委会摊派礼金,显然是乱收费行为。而作为纪检监察机关负责人,不仅不制止违规收礼的行为,竟称收礼是民间习俗,在派出所乔迁“鸿门宴”上坐镇收钱,难道公安机关还是封建社会吃拿卡要的官府衙门?

  虽说村委会不敢得罪大权在握的公安部门,但权力不能没有边界。如果公安部门敛财超过了他们的承受能力,他们也不会保持沉默。现在,既然已经媒体曝光,就应该有部门介入,果断割掉这个收礼毒瘤。毒瘤怎样割?我们不能指望派出所良心发现,主动吐出已经下肚的肥肉。也不能奢望发表“收礼是民间习俗”高论的纪委书记在公安部门内部自查自纠。而应该对乱收礼金行为严肃查处,对相关责任人严厉问责。

  进一步说,个案查处只能解决个案问题,关键是要建立长效机制。对商品化的权力与逐利冲动动手术,严管各种违法行政、影响政府公信形象的政府部门运作,加强公众舆论监督,让权力在合法的轨道上运行。用法律手段明令禁止各种巧立名目的乱收费行为,十分重要。如果不规范政府部门权力运作,严惩各种滥权行为,等到利用公权力寻租的害群之马演变成害人狼群之后,再谈监管、整顿,恐怕成了“水里按葫芦”、“法不责众”。权力脱缰与利益冲动的合谋必将会对政府公信形象造成更大的破坏。(叶祝颐)

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