专家：独资医院给民众更多选择 促医疗水平提升

　　中新网8月28日电 日前，国家卫计委、商务部联合下发《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》 ，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京、上海、江苏等7省市设立外资独资医院。对此，香港《文汇报》28日文章称，鼓励外资进入内地市场，将会在一定程度上促进内地医疗服务水平的提升，让民众有了更多的选择。

　　文章摘编如下：

　　在这份名为《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》中，卫计委要求，申请设立外资独资医院的境外投资者，应是能够独立承担民事责任的法人，具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验等，并能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式或具有国际领先水平的医学技术和设备。

　　其实，外资独资医院在内地并非新鲜事物，目前，内地已开业的外资独资医院有两家台资独资的上海禾新医院、港资独资的深圳希玛林顺潮眼科医院。而在今年1月，港澳台资本已被允许在内地地级以上城市设立独资医院。

　　中国医院协会副秘书长庄一强早前表示，纯粹独资的医院发展脚步比较缓慢，原因是缺乏细则规定，令投资者难以具体操作，他希望有关投资独资医院的细则能尽快公布。

　　中国社科院研究员余晖表示，鼓励外资进入内地市场，将会在一定程度上促进内地医疗服务水平的提升。但他同时指出，有关公布并没有解决目前独资医院不被医保覆盖这一关键问题，“这意味着外资独资医院想要在内地医疗市场上站住脚，还有很长的路要走。”

　　余晖表示，允许试点设立外资独资医院意味着内地医疗服务业对外开放水平进一步提升，让民众有了更多的选择，“它可带来国外成熟的医疗行业运作理念与经验，使内地医疗服务业迅速与国际接轨，从而进一步推动内地医改的进程。”

　　谈到独资医院未来可能面临的挑战，余晖指出，一般来讲，出于对民众负责，内地的医疗卫生部门对于外商投资的医院的管理将更为严格，可能导致外商投资者因为自己本地市场环境下的管理不一样而产生不适应。他还指出，医疗监管部门是否承认外资机构中，境外的行医者的行医资质，也是外资医疗机构面临的一大挑战。