台报:核安全峰会 展现大陆自信与果决
视频:《焦点访谈》:中国首提核安全观 来源:中央电视台
中新网4月1日电 荷兰海牙近日以“加强核安全、防范核恐怖主义”为题,召开第三届全球核安峰会。中国国家主席习近平首次在50余国元首及国际组织代表面前,阐述了中国的“核安全观”。台湾《旺报》1日刊发社评称,习近平这次阐述中国核安全观,展现了北京处理全球事务已愈发自信而果决。
文章摘编如下:
奥巴马总统2009年4月在布拉格宣示,美国将致力于建立无核武的世界,同年10月因此获得诺贝尔和平奖。奥巴马总统任内确曾思考调整美国的核武战略,他一方面寻求与中国对话并和俄罗斯签署《战略核武裁减条约》,维系双边稳定而透明的战略关系,另一方面也承诺不轻易动用核武(伊朗与朝鲜除外),表明美国不再研发任何新型核武。
就核武裁减、核不扩散与核能安全等议题来检视奥巴马,美国倡议的无核世界显然陈义过高,不符政治现实。白宫迄今未承诺不率先对他国动用核武,国会亦未批准1996年达成的《全面禁核试条约》(CTBT),美国认定全球核扩散的双重标准,更难取信于人,遑论现今美俄为乌克兰危机而升高的对立情势,更是徒增防止核扩散的困扰。
习近平的核安全观没有奥巴马好高骛远,而是基于人类需要核能,因此必须因应可能的各种核安全挑战。他倡议的4个“并重”(发展与安全、权利和义务、自主与协作、治标和治本),表明了中国强化自身核安能力、参与建构公平、合作、共赢的国际核安体系、支持国际原子能总署(IAEA)主导国际核安合作、展现积极维护国际和区域和平的决心。
习近平这次阐述中国核安全观,展现了北京处理全球事务已愈发自信而果决。目前中美对核武裁减与核原料透明化问题,认知与看法依然分歧。鉴于核安全观内涵不只涉及核武裁减,也涵盖了核原料与核设施相关领域的安全,中方阐明的核安全观或帮助中美新型大国关系的内涵。
现阶段全球核安问题的焦点多置于核原料与核能的非和平用途。奥巴马的无核世界理念原计划签订停止生产裂变原料的国际新条约,并承诺在全球回收未获有效监管的核原料。海牙核安峰会前夕,白宫突然宣称日本已同意归还高浓缩铀与已达生产武器等级的钸,被媒体解读为奥巴马兑现当年许下的核安承诺。
然则,日本长时间的拖延归还冷战期间向美英两国借来的钸原料,至今既无视国际社会忧虑其扩充军备的计划,也不理会北京要求其解释大量储存钸原料之因。日本是全球钸存量的大国,但安倍内阁决定归还美国的武器级钸数量,仅为其总存量的4%。今年底日本若启动新的核废料处理设备,未来提炼武器级钸的数量势必可观。北京要求日本交待武器级钸的数量、大量储存的理由、是否拥有其他敏感核原料等问题,就是怀疑日本发展核武之心。
1960年代美国曾制止日本研发核武,但至今日方从未停止核技术的研究。全球多数国家核能发电皆倾向价格低、毒性小的铀为燃料,惟独日本执意兴建钸原料的核反应堆。福岛核灾变之后,安倍内阁不惜耗资两百余亿美元,计划20年内兴建位于青森县六所村的核废料处理厂,很难不让人质疑其政治动机。
就当前国际环境而言,无核化世界只是长期努力的目标。拥有核武的美国都不批准CTBT,如何要求已拥有核武的国家弃核。美国强势阻止伊朗提炼浓缩铀,却容许日本大量储存武器级钸原料。美国容忍以色列拥有核武,无异于刺激伊朗加入核武俱乐部,遑论朝鲜还拒绝西方威胁而发展核武。
朝鲜与伊核问题的纷扰,显现出奥巴马的无核世界理念高悬。习近平提出的核安全观,强调的是理性、协调与并进的过程,未尝不是解决核扩散与核恐怖主义的实际办法。
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