澳报：发达国家华沙谈判开倒车 减排恐成泡影

　　中新网11月22日电 《澳门日报》22日发表社论称，围绕着减排问题，近年联合国气候大会的谈判越来越困难。主要原因在发达国不断从原有立场上倒退，与发展中国家间的争拗日趋激烈。华沙气候谈判已进行了十多天，达成协议的前景依然渺茫。

　　文章摘编如下：

　　从11月8日到17日的10天内，地球发生了两起触目惊心的极端天气事件。前者是世纪台风“海燕”吹袭菲律宾，造成了巨大的生命和财产损失；后者是多达81个龙卷风在24小时内袭击美国中西部12个州，经济损失估计超过10亿美元。袭击两国的风暴有两共同特点，一是风力强劲，美国的最高风速达267公里，菲律宾的更达300公里；二是风暴发生的季节反常且罕见。这些特点正好说明两者都是温室效应下“极端天气”的典型。

　　不知是“巧合”还是“配合”，菲美风灾发生之时，正值19届联合国气候大会在华沙举行，遂成为会议的焦点话题。出现在眼前的活生生的气候变暖例证，正好为“减排”促进派提供了有力的弹药。

　　“我们决不允许超级台风成为常态，我们决不允许直到第30、31次谈判才解决问题。”在本国进入灾难状态时与会的菲律宾代表团团长萨诺，在气候变化大会开幕式上含泪控诉全球应对气候变化的缓慢进度所带来的恶果，并以绝食行动向发达国家追讨“气候债务”，其情真意切的发言令听者动容。

　　萨诺强调，“海燕”这一极端气候事件证明气候变化带来的影响是非常疯狂的，各国必须在华沙制止这种疯狂现象。他重复去年在多哈气候会议的那段话：“我们不能坐视气候谈判的僵局，我们需要动员发达国家解决问题。”泪流满面的萨诺赢得长时间的掌声，是因为他说出许多国家代表的心声。

　　围绕着减排问题，近年联合国气候大会的谈判越来越困难。1997年底通过的《京都议定书》所提出的“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”的目标，有变成梦幻泡影的可能。所以如此，主要原因在发达国不断从原有立场上倒退，与发展中国家间的争拗日趋激烈。

　　华沙气候谈判已进行了十多天，达成协议的前景依然渺茫，无人可再抱乐观期望。大会上，日本和澳大利亚双双食言，撕毁了2010年承诺过的减排目标。日本宣布到2020年，在2005年排放量的基础之上减排3.8%。由于日本原先承诺为到2020年比1990年减排25%，新目标意味着日本计划在1990年基础上将排放增加3.1%，属严重开倒车行为。日本此举不仅从《京都议定书》倒退，更是公约义务履行倒退的开始，引起了出席华沙会议的各国部长们的不满。中国代表团团长解振华18日在媒体见面会上就抨击日本此举给气候变化大会泼了一盆冷水，要求日本政府好好反思自己在气候谈判中的做法。

　　至于澳大利亚，不但拒绝在华沙会议上做出履行出资义务的新承诺，还声称“要求发达国家作新的出资承诺不现实、不可接受”。表现同样令人十分失望。

　　由于发达国家谈判意愿明显不足，直接导致“援助资金的落实”、“损失损害补偿机制的建立”，以及“2020年之后新气候条约的时间表和路线图”这三大问题，全部都还没有着落。华沙大会最后一周的高级谈判，部长们若还不能就出资问题谈出结果，则减排前景将更黯淡，气候变暖造成的恶劣后果将更严重。

　　联合国的最新温室气体排放报告指出，目前各国的温室气体排放量，较限制气温上升不超过二摄氏度的温室气体浓度上限超标14%，全球碳排放量与目标排放量的差距，亦较去年增加约10亿吨。其中美国、加拿大、日本及墨西哥排放量持续超标。美、加、澳等发达国家多年来在对抗气候变化问题上采取消极态度，如今连日本也调低减排目标，恐令《京都议定书》对碳排放的限制沦为空谈。报告预计，各国如不大幅减排，全球将无法达成2020年把气温上升控制在少于2摄氏度的目标。