叙危机俄罗斯给美国解套？ 打不打仍存变量

　　中新网9月11日电 叙利亚局势出现转机，境外华文媒体指出，此次俄罗斯“交化武免军事打击”的建议给面临内外交困的奥巴马政府一个转机，但随后面临的情况是，消除化武难度较大，再加上美国固有的中东战略，西方国家的军事介入依然存在变量。

　　俄罗斯给美国解套？

　　香港《星岛日报》报道称，叙利亚战局出现转机，经俄罗斯斡旋，叙利亚政府愿意向国际社会交出化学武器销毁，来换取美国取消空袭计划。美国如果能够不战而为世界消除化武威胁，效果会比单单空袭叙利亚实际。

　　文章说，美国今次的动武威胁，国内国外支持力都不足。国外不希望美国再次绕过联合国机制单边行动，国内则民众厌战情绪强烈，以致奥巴马要保证不派陆上部队、战争最多限时九十天，来减轻民众忧虑，但仍未有把握得到多数国会议员支持。

　　台湾《中国时报》指出，当美国国务卿克里谈到“叙利亚交出全数化武，即可避免美国动武”时，没想到无心插柳柳成荫，不但叙利亚迅即表示愿意照办，俄、英、法等国也相继赞成，联合国秘书长潘基文愿意为此奔走。美国磨刀霍霍却又不知如何出剑的困境，可望就此解套。

　　香港《文汇报》指出，奥巴马在攻叙上骑虎难下。因此，俄罗斯建议叙利亚将化武交由国际监管并获得叙方迅速积极响应，令美国动武失去借口，等同给奥巴马提供了一个下台阶。

　　香港《大公报》指出，此方案的出炉的确有些蹊跷，但后续发展出乎意料。叙利亚危机何以突现转机？疑问多于答案。“交化武换免战”方案究竟是俄方主导，还是美俄间的默契？是叙利亚方面主动放软身段，避免遭受毁灭性打击，还是其为延迟战事而释放的“烟幕弹”？现在均不得而知。

　　《中国时报》还指出，奥巴马信誓旦旦要惩罚叙利亚，可是情势不利于美国。如今情势丕变，奥巴马与叙利亚都有了下台阶。叙政府是否会诚诚实实把化武全数交出或销毁，是否就此不再制造，是否签字保证不再动用等等，都有待各方研究与后续观察。

　　美国态度存疑

　　台湾“中央社”称，美国未反对俄罗斯的建议，国会山延迟表决奥巴马的用兵草案，叙利亚情势出现转圜，暂缓奥巴马所面临舆论和国会反对攻叙的压力，国际间也松了一口气，不过美俄角力大戏仍未停歇。

　　《联合早报》指出，在挥出狼牙棒的同时，俄罗斯也没忘给奥巴马挥一挥橄榄枝，这一进一退，让原本便已陷在国内政治漩涡中的奥巴马更加的晕头转向，难做决断。

　　法新社的报道指出，美国战舰已做好准备，随时可能发射导弹射向叙利亚目标，俄罗斯此时提出要叙利亚交出化武的建议，可能是缓兵之计。此外，华盛顿与莫斯科目前的关系可说陷入自冷战时期以来最紧绷的时期，美国国内对俄罗斯提出这一建议的动机也表示质疑。

　　马来西亚《中国报》评论文章指出，这项由俄国外长向叙利亚外长提出的建议，也立刻受到叙利亚外长的欢迎，美国奥巴马总统听到后，也表示欢迎：但他补充一句：假如这是真得。”

　　香港《明报》指出，对于俄罗斯提出化解美国对叙动武危机的方案，有美国中东问题专家形容它如同双刃剑，既为美国总统奥巴马提供了免遭国会羞辱的下台阶，也打乱了其改变叙利亚战局的如意算盘。

　　《大公报》文章说，但以此作出叙局势出现“突破”还为时尚早。美并未宣布放弃军事打击计划，在赞赏俄建议时，均怀疑叙政府是否真的会这么做。叙方接受交出化武建议也可能是权宜之计，毕竟卡扎菲的下场就是前车之鉴。

　　消除化武难上加难

　　《大公报》综合报道指出，联合国武器检查员曾与伊拉克的萨达姆玩了多年的猫捉老鼠游戏，这个前例表明，要在战争中执行武器控制命令将是何等困难，尤其是要在美国满意的时间表内执行命令，就更加困难。

　　美国专家指出，很难想象在内战当中，要怎么移走化学武器。这是非常艰难的大工程，因为摧毁化学武器，必需建设特殊设施。即便是在和平时期，依据国际法摧毁一个国家的化学武器仍是一项需要投入数十亿美元、花费数年的复杂任务，且每一步骤都需要国际调查员坐镇参与。

　　台湾“中央社”援引华盛顿的詹姆斯马丁防扩散研究中心(James Martin Center for Nonproliferation Studies)核生物武器专家史密斯(Amy Smithson)表示，缺乏叙利亚化武库存的详实数据，让验证工作困难重重。

　　香港《明报》指出，叙利亚若接受建议，便要先反口承认拥有化武，此后要提交化武名单、数量和储存位置，这些数据要获国际社会(一般是联合国)专家确认，叙利亚要容许这些专家进入境内核查。

　　没什么能阻止美国动武？

　　香港《文汇报》综合报道指出，叙利亚虽然接受俄方建议交出化武，但专家指出，外界无法确切掌握叙政府化武存量，加上内战持续，化武调查团要安全且有效销毁化武非常困难。俄国政治研究中心副主席波利卡诺夫更指，叙国交出化武很可能推迟西方攻叙，但未必能阻止军事介入，宣称“没什么能阻止美国编造理由来军事干涉”。

　　《明报》还指出，事实上，随着美国参众两院表决临近，在民意反对动武下，奥巴马对获得暂时放弃攻叙的下台阶，也许心实喜之。表面上，俄罗斯这次外交奇招，一不小心也可能堕入美法圈套。法国政府已表明，接纳俄方建议有三个条件，包括由安理会通过议案，要叙利亚遵守交出化武承诺，否则面对“严重后果”。

　　文章指出，一旦真的加入了这种字眼，随时有可能成为日后以叙利亚违反决议为由动武的口实。法国显然看准了俄国是今次斡旋方案的倡导者，很难拒绝把方案交予安理会正式通过，只要一提上安理会，拥有否决权的美法英，就有机会逼俄国接受在议案中加入一些暗示必要时可以动武的字眼，作为支持通过方案的条件，从而令俄国陷入骑虎难下的局面。英国首相卡梅伦“热烈欢迎”俄国的斡旋提议，也许正是因为它让英国未来有机会重投配合美国动武的行列，以证明美英特殊关系未变。

　　英国《金融时报》中文网指出，尽管俄罗斯的计划可能为美国提供出路，使其无需对叙利亚发动不得人心的军事打击，但美方面临的风险是，联合国安理会的外交辩论陷入僵局，安理会在叙利亚问题上的僵局已经持续两年之久。

　　《联合早报》指出，美国传媒披露奥巴马的军事打击计划，并不是简单“惩罚”阿萨德政府，而是要显着降解(degrade)叙利亚政府军的战斗能力。这不仅暴露了白宫军事干预的真正动机，也会明显增加战争扩大到整个区域的风险。

　　该报指出，打还是不打，奥巴马正在艰难的抉择，但仅从内部情况来看，它还不足以让奥巴马做出决断，而最终能够推动奥巴马做出“决定”的，很可能是来自于外部的因素：这是由叙利亚危机的实质决定的，也是由当前的国际政治现状决定的。

　　文章说，奥巴马式的瞄准，在睁眼与闭眼中交替，子弹已入膛，卡壳与否，难测：没有人可以准确的预测奥巴马是否会动武，因为这个问题奥巴马自己都还没有想清楚。不过，在未来的一段时间，美国国会的投票，联合国的调查报告，俄罗斯的态度，以及叙利亚政府的反应等，将成为主导“美国动武与否”的方向的最关键的几个点，它们一起指引着奥巴马最后的决策。

　　《联合早报》还指出，叙利亚问题作为群雄逐鹿的一场大戏，它的内战输赢本身已经没有特别的意义了，相反，它所反映的区域对峙和国际对立，以及它最后的可能的结果，必将在成为若干年后人们反思这段历史的一块关键的里程碑。