联合早报：经济民生将成中国两会上显性话题

　　中新网3月3日电 中国一年一次的两会今日起拉开帷幕，新加坡《联合早报》3日刊发特稿指出，可以预见，接下来全国两会中，继续改变增长方式，扶持实体经济发展，坚持房地产调控、放活民营资本，改善民生，都将成为会场上的显性话题。

　　文章摘编如下：

　　在欧美经济疲软、外需下滑的背景下，中国能否保持维系社会稳定的必要增长率？中国政府决心挤压房价泡沫，房地产对经济的拉动作用必然下降，一些地方政府有可能出现财政紧张，房地产调控的“两难”如何拿捏？中国总体流动性过剩，中小企业资金却严重短缺，呆滞的金融业如何真正为实体经济服务，都是亟待破解的题目。

　　种种宏观经济、社会问题的核心，其实都指向同样一方向：即作为世界第二大经济体的中国，能否及时实现经济转型，摆脱过度依赖外需与投资的增长方式，提振内需消费以“成为自己的发动机”，实现更均衡、公平的增长？

　　这些课题的答案，很多都归依到改革，包括经济、社会以至政治体制改革。

　　可以预见，接下来十多天的全国政协与全国人大会议中，继续改变增长方式，扶持实体经济发展，坚持房地产调控、放活民营资本，改善民生，都将成为会场上的显性话题。

　　市场人士相信，在3月5日全国人大开幕时，中国总理温家宝向全国人大做的《政府工作报告》将把2012年的增长目标订在7.5%，放弃维持了多年的8%增长目标；通胀目标则与去年一样，设定在4%左右，以为经济结构调整与改革，例如资源价格改革预留空间。

　　分析师也认为，今年中央政府财政赤字占GDP比重略升至1.7%或9000亿元人民币(约1800亿新元)，较2011年1.1%的实际水平略有扩张。政府将对中小企业、服务业以及战略性新兴产业实施结构性减税，同时增加对基础设施建设、保障性住房、社会福利、三农的投入。

　　中国官方智库学者去年底曾对外媒介绍说，经过32年将近10%的年均增长速度，中国潜在经济增长率开始下降。因此，国务院下调增长目标并不让人意外。不过，按照多年的经验，中国最终实现的增长都会超标，所以有可能2012年中国的经济增长依然将超出目标1个百分点左右。

　　2011年，中国政府订立的增长目标是8%，最终实现的实际增长是9.2%。