美华报:高层关注基层执政风险 万官下乡不止维稳

　　中新网3月2日电 美国《侨报》1日发表时评说，基层执政风险早就引起高层关注，中共总书记胡锦涛在多个场合指出，脱离民众是中共执政后的最大危险。官员下乡有积极意义，但在具体形式上也要谨防好心办坏事。最需要注意的就是要拎清发展和维稳的关系，要帮助地方发展，化解地方矛盾，不能为了维稳而维稳。

　　文章摘编如下：

　　一场声势浩大的官员下乡活动正在河北展开，2月10日开始，该省15000多名年富力强的官员分头进驻到5010个按比例选出来的“差村”，将与村民同吃住8个月。中共河北省委希望驻村官员能帮助农村发展经济，做好维稳工作。

　　大规模的官员下乡活动早有先例，西藏去年选派21000多名官员组成工作队，从2011年10月起连续3年进驻全区所有行政村和居委会。更早之前，陕西、山西、青海等省都有过类似动员。广东省委发布的2012年“一号文件”，也将主题定为“加强市、县领导班子建设”，要求没有基层工作经验的官员到村或企业驻点1至3个月。

　　中共能长期执政的奥秘之一，就是能灵活运用“密切联系群众”这一早期就推行的工作方式。但近年来部分党政官员显现出官僚主义、脱离基层的作风，在社会结构、思想观念等多方面都出现深刻变革的时候，没有认清形势，漠视民众利益诉求，导致一些社会矛盾的出现。

　　基层执政风险早就引起高层关注，中共总书记胡锦涛在多个场合指出，脱离民众是中共执政后的最大危险。民众有意见并不可怕，可怕的是他们的呼声没人听，他们的困难没人管，通过官员下基层听民意，有助于将民众的需求及时解决，将矛盾消灭在萌芽状态，进而起到稳定政权的作用。

　　官员下乡有积极意义，但在具体形式上也要谨防好心办坏事。最需要注意的就是要拎清发展和维稳的关系，要帮助地方发展，化解地方矛盾，不能为了维稳而维稳。其次不要流于形式，搞一阵风式的运动，官员的人是下基层了，但是心没下去，只是为了完成任务，时间一到拍屁股走人。要帮助一个地方发展，岂是3个月、8个月能做到？这需要将下乡活动常态化、制度化，既要声势浩大，也要润物细无声。

　　官员下乡是为了贴近民情民意，让执政党、让政府赢得民众信任，这种活动有没有意义，不在形式而在成效，切莫只是走过场。(钟海之)