台媒：欧债危机已成慢性病 尚无根本解决之道

　　中新网2月22日电 台湾《中国时报》22日刊出评论说，与全球金融海啸相比，现在的欧债危机更像是一场慢性病，其后续发展仍可能持续冲击全球经济。在这些国家当中，希腊情况最严重，但希腊的财政危机或许在短期内可稍微缓解，但欧债危机尚未获得根本解决之道。

　　文章摘编如下：

　　欧债危机在20日欧元区财长会议决定继续提供希腊纾困方案之后，情况似乎稍微缓解。然而与全球金融海啸相比，现在的欧债危机更像是一场慢性病，其后续发展仍可能持续冲击全球经济。

　　引发2008全球金融危机的是投资银行，而2009年开始发生的欧债危机的主角却是南欧各国的主权国家。如果处理不善，此一“慢性疾病”可能为全球经济带来更大的冲击。欧债危机从一个只占欧元区国内生产毛额(GDP)不到2%的希腊开始蔓延，由于南欧各国经济体质的脆弱，加上欧洲各国领导人在面对此一危机缺乏共识与魄力，使得问题延烧，才会演变成如此难以收场的“歹戏”。

　　欧债危机的根源，在于南欧国家经济体质脆弱，加入欧洲单一货币的条件并不成熟，加入之初享受到成长的好处，国际热钱迅速涌入，表面形成一片荣景，人民生活水平得以提高，公共建设支出大增，连带的也使得公务人员的待遇过于优渥。然而，这些国家并未善用经济成长时随之增长的投资与所得，以建立实体的经济成长，反而造成一个高福利体系与消费过度的社会。其产业结构开始恶化，工业规模不断萎缩，成为净进口国，使得国家竞争力大幅下降。

　　在这些国家当中，希腊情况最严重。希腊另一总额145亿欧元的债务将在3月20日到期，因此亟须第二轮总额1300亿欧元纾困金，以防止违约。同时，希腊也依赖债券交换方式以减轻其债务，持有希腊债权的私有持有人以此方式注销70%的债务，待希腊经济回稳后再回收部分债务，如此可使得总计3500亿欧元的债务减少1000亿，大幅减轻希腊的负担。

　　包括欧盟执委会、欧洲中央银行、国际货币基金的“三巨头”则要求希腊达成总计33亿欧元撙节方案，另需在今年六月前提交有关2013至2015年总计100亿欧元的财政紧缩计划。这些方案包括将最低薪资调降20%、退休金缩减、裁撤1.5万名公务人员员额、减少军事预算等措施，以降低赤字。希腊也同意在雅典设长期监督计划执行的机制，以确保希腊严格遵守履行债务与财政改革。

　　希腊的财政危机或许在短期内可稍微缓解，但欧债危机尚未获得根本解决之道。主要的问题在于，欧元区财政危机的另一个主因是，区域内货币政策与财政政策分属不同的角色，使得拥有单一货币的欧元区却缺乏各国在财政政策的整合。当发生问题时，会员国无法妥善运用货币政策的弹性加以解决，而欧盟又无法统一各国的财政手段。

　　解决方法之一是允许会员国拥有退出的可能性，使得退出的国家拥有对货币政策较大的权力，而欧盟又无须负担庞大责任。但此法具有高度政治风险，任何会员国的退出将面临外汇管制与复杂债务重组，引发更大的失序状态；另一解决方法是欧盟未来可能朝向财政联盟方向发展，严格规范各会员国债务占GDP的比例上限，违反者可能受到欧洲法院的处罚。

　　欧洲毕竟在经济结构具有深厚的根基，台湾须密切注意欧洲的发展趋势，妥善运用欧洲衰退之后的复苏，加速拓展在欧洲的扎根工作。(甘逸骅)