澳门日报:随美起舞下"狠手" 欧盟与伊朗石油博弈

　　中新网2月7日电 《澳门日报》7日发表社论说，为了阻止伊朗核计划，上月23日，欧盟成员国外长通过决议，决定禁止成员国从伊朗进口石油并对伊朗中央银行实施制裁。对现有石油合同，欧盟成员须在今年7月1日前完成交易。这是继美国去年12月对伊朗实施新制裁后，西方又一个主要政治力量因为核问题对伊朗下“狠手”。意味着欧盟在追随美国加强经济封锁伊朗的道路上又进逼一步。

　　文章摘编如下：

　　为了阻止伊朗核计划，上月23日，欧盟成员国外长通过决议，决定禁止成员国从伊朗进口石油并对伊朗中央银行实施制裁。对现有石油合同，欧盟成员须在今年7月1日前完成交易。这是继美国去年12月对伊朗实施新制裁后，西方又一个主要政治力量因为核问题对伊朗下“狠手”。意味着欧盟在追随美国加强经济封锁伊朗的道路上又进逼一步。

　　对于欧盟的制裁，伊朗采取先发制人的策略。伊朗议会文化委员会副主席舒贾伊1日说，伊朗石油部和议会国家安全与对外关系委员会未来几天将举行联合会议，讨论有关停止向欧盟出口石油一事。伊朗石油部长加塞米4日呼吁欧盟国家重新考虑有关对伊朗实施石油禁运的决定，并说伊朗将会停止向部分欧洲国家出口原油。伊朗最高领袖哈梅内伊表示，伊朗能够抵御国际制裁的效应，他强调德黑兰绝不会放弃核计划。

　　去年头10个月，欧盟每天从伊朗进口60万桶石油，是伊朗第二大石油出口市场。伊朗政府财政收入的一半也来源于石油出口。制裁消息一经公布，伊朗货币里亚尔对美元暴跌，创下1美元兑换22000里亚尔的历史新低。由于伊朗众多物资都依赖国外进口，因此伴随里亚尔币值的暴跌，国内物价快速上涨，通货膨胀十分严重。业内人士认为，伊朗将不得不在全球范围内寻找其它买主，以抵销在欧洲市场的损耗。如果伊朗能够找到其它的客户，来规避禁运制裁，那将完全丧失重返谈判的促进效果。

　　就在伊朗内外交困之时，伊朗方面却主动发出断油风声，无疑给欧盟各国造成直接压力。欧洲严重依赖海湾的石油，特别是伊朗的石油，原计划半年以后停止大概60万桶的石油进口，之前有时间的安排，逐月减少还是找到替补这种石油来源，突然间半年就出现了石油的短缺，这会让整个欧盟的相关的石油进口国措手不及。如果说主动断油对于伊朗来说，是刮骨之痛，那么正疲于应付诸多内部挑战的欧盟的处境，也不好过。拖延日久的欧债危机、失业率高企、经济低迷，无不挑战着脆弱的欧盟神经。如今，不论是石油短缺，还是油价上浮，对欧盟各成员国来说，都是个坏消息。对从伊朗大量进口石油的三个国家希腊、意大利和西班牙，尤其如此。

　　在欧盟公布石油制裁之后，伊朗的响应可谓软硬皆有。一方面，接受国际原子能机构的访问，赢得国际舆论的支持；另一方面，表示不久将停止向欧盟“一些国家”出口石油，但同时又推迟了议会的相关讨论。伊朗这样以时间换空间的做法，既缓和了海湾局势，又为谈判博弈增加了筹码。

　　经济制裁不太可能迫使伊朗放弃战略目标。欧盟进行石油禁运的本意，是要让伊朗在重压下放弃核计划，最终“不战而屈人之兵”。然而，伊朗已经将核计划视为自保和自强的重要手段，伊朗高层更将“拥核”视为增强政权凝聚力、确立在伊斯兰世界领导地位的必由之路和基本国策，自豪感极强的伊朗民众更是将核计划视为民族尊严和国家强盛的象征。从以往历史看，这种带有战略性考虑的目标，不是外部经济制裁所能轻易动摇的。这些年来，联合国对伊朗实施了四个制裁决议，但都未能让伊朗真正让步，反而为伊朗培育起较强的心理适应能力和制裁承受能力。这次欧盟在缺乏确凿证据情况下，贸然随美国起舞，推动对伊朗石油禁运，凸显其政治上的短视。