针对预算报告难读懂等问题,全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童表示,爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题,所以不需要每个代表都能看懂。(3月14日《新京报》)
有一段名言说:爱因斯坦的相对论全世界都不懂,所以他很伟大;莎士比亚的戏剧全世界都懂,所以他也很伟大。现在,预算报告也成了相对论,这实在是惊人的新观点。
预算报告与相对论对比,向我们传达了什么信息?第一,读不懂预算报告很正确,有几个人懂得相对论?第二,我们根本不需要读懂预算报告,正如我们都不需要懂得相对论一样。第三,国家预算只要由几个人决定就行了,正如相对论只由爱因斯坦去研究一样。
预算报告真的如同相对论那样难以搞懂?我们完全可以改变写作方法,像《十万个为什么》那样,把深奥的科学知识写得通俗易懂。去年广东两会,广东代表就指出看不懂的原因,一是因为没有详细列出明细,二是不知道预算制定的标准是什么。例如,预算支出列表在医疗卫生类下分列“医疗卫生管理事务5571万元,医疗服务支出34253万元”很含混,而如果“医疗服务支出”写成买10台CT机花了多少钱、盖一座医院大楼花了多少钱,代表们就很清楚了。
说预算报告不需要人大代表看懂,这在理论上与我们的根本政治制度相抵触。既然人大代表不需要看懂预算报告,为什么要让人大代表审查预算报告?既然人大代表就应该看不懂,又不需要看懂,他们又凭什么举手同意批准预算报告?
预算“保密论”破除之后,又来了一个预算“神秘论”,以神秘为理由,把全国人民甚至人大代表排斥在外,这是架空人民的权力,应该引起我们的警觉。我们可以不懂相对论,但一定要知道政府的钱是怎么花的。(殷国安)
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