据《经济观察报》报道,北京大学“法律经济学研究中心”研究员薛兆丰近日撰文提出,春运票价过低造成举国浪费,应充分提价。他认为,要治理春运出现的乘客长时间排队、黄牛党猖獗和火车站混乱等现象,只有一个办法,那就是让火车票充分提价。
在薛兆丰看来,对任何商品,人们的需求都没有止境,所以只要价格过低,就会出现短缺。消除短缺的唯一办法,就是把价格提到足够高。单纯从经济学角度看,薛兆丰说的不过是常识而已,价格上去了,需求就会下降,也符合经济学的一般规律。但问题是,经济学本身并没有一成不变的规律。倘若采用薛兆丰的办法,将票价提高到一定程度,比如超过黄牛党卖的票价,甚至提高到跟飞机票价格一样或者更高,笔者相信春运期间回家过年的人会减少很多,从而缓解春运的压力。
可是,这种缓解是以增加特定人群的返乡成本、降低部分民众的社会福利为代价的。
“充分提价”后火车没那么挤了,但春运问题就真能解决了吗?众所周知,春运并不只是一个经济现象,而是一种复杂的社会现象。首先需要明确,春运期间的供求关系与平时是不同的。尽管中国铁路还面临着短缺,但运量和运能的矛盾主要是季节性的,焦点集中在春运期间,因而最需要解决的是季节性矛盾。春运期间,交通运能基本就那么大,涨不涨价大致都需要运送那么多人,事实上并不存在薛兆丰所说的“人们对回家的无止境需求造成了对火车票的无止境需求”。
年年涌动的“春运”牵动着千万人的心,“春节回家”于国人而言,不单单是对某种“商品”的需求,更是一种人伦亲情的需要,一种悠久文化的传承。显然,春节回家团聚,并不是简单的提价就能解决的问题。
目前来看,火车票不提价其实正是公共政策在公平与效率充分博弈基础上形成的一种均衡,虽然不是最好的选择,但和“充分提价”相比,笔者以为却是“最不坏的选择”。在现有制度安排下,旅客虽然比较辛苦,但终究能在不增加车票成本的前提下回家过年。铁路运输虽然不能完全满足旅客要求,但运输收入总体还能实现大幅上升,还因不提价赢得较好的口碑。至于说买票难,当然会增加排队成本或时间成本,但对大多数依赖坐火车的人来说,他们的时间成本和薛兆丰先生的是不可相提并论的。
显然,对于“春运”这么复杂的社会问题,开出一个简单的涨价药方,太过于一厢情愿了;另一方面,靠提价来阻止人们春节回家团聚的脚步,也违背了市场经济公平和人道的价值理念,不符合人之常情。□孙 勇
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