政协大会发言27日在山东会堂举行，发言围绕蓝色经济、食品安全、城镇化建设等依次展开。高校腐败风险防范，低碳经济“高层焦急、基层不急”等凌厉的话题在委员们的发言中时时显露锋芒。 “会上出现了本届政协很多新话题，”政协大会发言组负责人称 ，“平和不掩凌厉。”

　　倡导低碳经济——

　　高层焦急，基层不急

　　低碳是本次会议的热词。据政协大会发言组负责人称，发言组征集的95份发言材料中，有十分之一的发言材料涉及低碳。大会发言组将三位委员的材料整合，由其中一人补充后在发言大会上宣读，“这种联名发言在本届政协会议上首次出现，这种形式的发言既说明委员们对低碳的关注，也说明政协会议对这个话题的重视。”

　　发言人周惠敏受访时称，低碳与个人生活息息相关，“我在济南生活了50多年，记忆中小时候经常能在天边看到彩虹，”周惠敏说，“现在可见不到了，邢村立交和市里的空气就是不一个味，为什么？因为(市里的)空气氧离子少了，粉尘污染物多了。”

　　周惠敏认为倡导低碳经济“高层焦急，基层不急”，很多单位、个人都认为“节能减排不差我一个” ，“一些大商场里，冬天二楼以上的温度能到二十多摄氏度，购物市民要脱了外套才能待得住，暖气有必要开那么足吗？”

　　周惠敏直言，目前很多的节能环保新技术已十分成熟，但许多企业特别是一些大型企业拒不采用，“主要原因不是怕改造花钱，而是怕承担责任，不改没责任，不怕；改了可能会出现问题要承担责任，害怕！这是很多企业负责人的小算盘。”

　　周惠敏认为贯彻低碳概念需要加大力度，先对公共场所“开刀”，应将责任落实到人，实时监督，“(比如)商场温度高一摄氏度就要追究责任人责任，这样低碳才能从概念渐变为生活习惯。”

　　预防大学腐败——

　　大学若腐败，学生会啥样

　　“如 果培养人才的地方都有腐败了，那走出来的学生会成什么样子！”民盟山东省委副主委董利忠表示，随着武汉大学常务副校长、副书记等因腐败问题被捕的消息传出，高校腐败问题再次引起社会高度关注。

　　民盟山东省委分析认为，从目前高校内部发生和出现的腐败现象看，高校腐败突出集中在管理、基建、采购、招生等领域。大案要案居高不下，基建领域成重灾区，特殊类型招生问题突显，另外存在办学行为不规范、小金库诱发职务犯罪等问题。

　　“防范腐败风险关键在机制上。”董利忠认为，目前高校教职工代表大会等制度基本上成为“空架子”，代表大会成了年底“通风会”。“学校要盖新大楼，增设专业，或者扩招学生等学校发展问题，基本上是书记、校长直接拍板，很少通过教职工表决征求意见。”董利忠说，“我们提出这个问题，目的并不是非得抓出几个贪官，而是要把机制建设好。如果大学里有很好的民主监督机制，那么培养出来的学生就会有好的作风和意识。腐败风险防范应该从高校开始，从高校内部开始。” 　本报记者 张璐 杨凡