中新社北京五月六日电 (记者 陈建)中国政府的行政效率,在汶川地震灾后重建中,充分显现出来。这从北京向川西古城什邡市进行的对口支援中,便可见一斑。今年内,北京援建什邡的首批三十九个项目将全部开工,其中两个已经建成,总投资额接近四十八亿元人民币。
二十七岁的高广东,是个瘦瘦高高的东北小伙,在北京工作了五年。今天上午,他戴着北京城建公司的红色工程帽,出现在首都博物馆礼仪大厅。《重生—什邡五·一二地震周年纪念展》的开展仪式就在这里举行。已经当上分公司工程部部长的高广东,见证了一年来,中国十九个相对富饶的东部省市,如何将资金、基建能力,乃至文化卫生系统中的人脉资源,通过对口支援,快速输往位于西部的地震灾区。
高广东告诉记者,去年五月二十四日,汶川大地震过后十二天半,他就搭乘国航班机,和同事飞抵四川。他最初的任务,是在川西平原的稻田里,火速搭建临时板房,安置灾民。
当高广东才开始在川西盖板房后不久,北京被中央政府指定为什邡市的对口支援单位。什邡距成都六十公里,从秦设县至今,已有两千二百多年。五月十二日特大地震中,什邡是极重灾区之一。
今天上午开幕的地震周年纪念展告诉人们,北京将动用总共不少于七十亿元,帮助什邡建设民生项目、公共服务设施、道路桥梁和新城镇。但记者发现,在这个四十三万人口的千年古城里,地震前,它的全年财政总收入只有二十八亿元。
北京与什邡之间的对口支援关系,也在广东与汶川、山东与北川、江苏与绵竹、上海与都江堰等省市县之间建立起来。中央政府把这个对口支援机制,称为“一省帮一重灾县”,并于去年六月十八日,以国务院办公厅的名义下发通知,责令中央各部委和直属机构,以及省区市政府执行。
中国政府的行政效率,在灾后重建过程中充分显现出来。国家审计署的信息显示,迄今,十九个省市对口支援四川、甘肃、陕西的资金将超过七百亿元。四川省发改委汇总的数据称,截至今年四月九日,十八个省市已确定支援四川十八个重灾县(市)项目两千三百七十五个,确定援建项目总投资额超过五百亿元。其中,已到位援建资金一百八十六亿元,已开工援建项目上千个,已建成项目近二百个。
高广东四月底刚从什邡回京。他说,自己现在的任务不再是在稻田里盖板房了,而是在什邡市的乡镇建中小学和福利院。基建材料从哪儿买?当地。设计师从哪里聘?北京。工程谁付钱?北京市政府。项目赚钱吗?他淡淡一笑,轻轻摇头。
西部灾区的重建资金和建设能力虽然来自于东部,但那里学校、医院等公共服务设施的建筑质量,却比地震前大幅度提高——设计施工均按“九度设防”,远高于震前同类建筑只能抵御地震烈度七度的标准。
上校军衔的姚远,是什邡市武装部政委。今天上午,他在首都博物馆的地震周年纪念展上,竟然发现了自己去年率领官兵参与救援的照片。在姚远看来,救灾重建远远不只是经济方面的,还延伸到文化、卫生、教育体系的方方面面。地震后,很多什邡市的教师都到北京接受过培训,北京的医生们也去什邡出诊,就连首都的孩子们都自发给四川娃娃寄去书包和文具。(完)
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