由“不争论”到“不折腾”既体现着我们党在认识社会稳定机制方面的质变，同时也体现着我们党保持社会稳定战略的进步。

　　无论是改革还是开放，都需要有政治稳定局面做基础。然而，如何才能保持稳定？我国改革实践的经验表明，一是在实践之中“不争论”，二是在实践之中“不折腾”。

　　“不争论”是邓小平同志首先提出来的。1992年他在“南方谈话”中说：“不搞争论，是我的一个发明。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。不争论，大胆地试，大胆地闯。农村改革是如此，城市改革也应如此。”(《邓小平文选》第三卷第374页)

　　邓小平的这段话已经把“不争论”的理由讲得十分清楚，因而无需赘述。那么，他所说的“不争论”的对象又是什么呢？“南方谈话”中虽然没说，但其实也是很清楚的，即当改革之初的实践(比如搞承包制，比如鼓励个体经营，比如搞特区，比如引进外资……)还不足以上升为新理论，旧的理论还未被排除而且在实践中还顽强地表现自己时，“不搞争论”——反对无谓的、空洞的争论；诉诸实践，让事实来说话。这就是在坚持四项基本原则的基础上，在坚持党的社会主义初级阶段基本路线的基础上，“大胆地试，大胆地闯”——“不争论”的要义。

　　邓小平之所以强调“不争论”，是因为中国革命的历程、中国的社会实践证明了一条真理——实践是检验真理的唯一标准。无需“争论”，也是因为无谓的、空洞的争论不能把实践推进半步，而只能迟滞改革实践的进程。当然，在改革开放进程中有关的体制和机制等问题，是可以并且应该讨论的。因为只有通过科学的讨论，在这些问题上才能逐渐形成共识，从而指导改革开放事业取得成功。但是，讨论并不同于特定意义上的“争论”，这二者的根本区别就在于：讨论是以和谐方式进行的，是前进中的探索与交流，而特定意义上的“争论”则是要用“戴帽子”把对方压倒，它实际上仍是阶级斗争思维的一种延续。所以不能把“不争论”与不容许讨论等同起来。

　　“折腾”本是北方的一句方言，特指没事找事，无事生非。2008年12月18日，在纪念党的十一届三中全会召开30周年的大会上，胡锦涛同志指出：要保证“到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，最根本的是在中国特色社会主义道路上“不动摇、不懈怠、不折腾”。这样一来，就把“不折腾”提高到了我们党保持国家政治稳定的战略的高度，而且是由思想层面的战略上升到了实践层面的战略。

　　什么是“不折腾”呢？根据我们党的历史经验，最根本的就是不要再搞阶级斗争，不要再搞群众运动。这是因为，在我国目前的社会主义初级阶段，阶级斗争已经不是社会主要矛盾了，而且在人民民主专政条件下，所有矛盾都可以通过法律的形式加以解决，不需要再搞群众运动了。否则会影响党的基本路线的贯彻和执行，会阻碍社会主义现代化建设目标的实现。

　　在当前，“不折腾”就是要“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，认准大目标，坚持不懈干下去；“不折腾”就是要科学民主决策，坚持“问政于民，问需于民，问计于民”；“不折腾”就是以大局为重，保持高度稳定，“不走封闭老路，不走易帜邪路”；“不折腾”就是坚定不移地沿着有中国特色社会主义道路前进。当然，“不折腾”也并不是就不许搞任何群众性活动了，群众活动还是要搞的，因为历史本来就是人民群众的事业，社会主义现代化建设也是人民群众的事业，只有充分发动群众，把最大多数的群众吸引到社会主义建设活动中来，社会主义现代化建设事业才能获得成功。这里所说的“活动”与过去搞的特定意义上的“运动”也是根本不同的：运动的本质是革命，它总会带有一定的无序性，而在党的领导下人民群众依法有序进行的活动，则是社会主义建设的常规手段。

　　由此可见，由“不争论”到“不折腾”既体现着我们党在认识社会稳定机制方面的质变，同时也体现着我们党保持社会稳定战略的进步。只要我们牢牢把握这两个相关的战略不动摇，我们就一定能顺利实现社会主义现代化建设的伟大目标。(中国政法大学 常绍舜）