中新网4月8日电 国家发展改革委副主任彭森在国新办今天举行的新闻发布会上称,新医改将集中解决看病贵、药价虚高的问题,具体包括五项措施,包括在国家举办的基层医疗机构实行零差率。
彭森说,怎样通过改革来解决看病贵、药价虚高的问题,这是群众反映非常强烈的一个突出问题。现在“看病贵”反映在药品价格方面,主要存在的问题是一部分药品价格虚高,中间环节比较多,不合理的加价比较多。一些医院使用比较高价药品的现象比较普遍,而廉价的药品,生产企业不愿意生产,一些医疗机构也不愿意使用,结果就造成了广大人民群众医药方面不合理负担比较沉重,这是这次改革集中要解决的问题。
彭森指出,具体的改革措施包括几项,第一,要合理调整政府管理价格的范围。一方面要发挥市场的调节作用,另一方面要承担政府管理的责任,重点是加强对于临床使用量大、面广的处方性药品的管理。
第二,配合国家基本药物制度的建立,同时要合理制定基本药物价格,根据《意见》的要求,国家建立基本药物制度之后,这些基本药物由国家制定一个零售的指导价格。通过这些措施来鼓励基本药物的生产和使用。
第三,要切实加强流通环节药品差价率的管理,压缩中间环节加价水平,特别是要实行差别差率的控制,即如果药品价格比较高,差率就从低,如果药品价格比较低,差率可以适当从高,这样来抑制流通环节不合理的加价行为。
第四,要逐步降低医疗机构销售药品的加价率,一方面在医疗机构实行差别加价,药价高的还是从低加价,药价比较低的,从高加价,以鼓励医院使用比较廉价的药品,减轻群众的负担。
彭森称,另外还有一项措施,就是在国家举办的基层医疗机构实行零差率,进价是多少,卖出还是多少,不加价,这是很重要的改革措施。对于一些公办医院也推行零差率的试点,鼓励零差率试点。对于内外资的药厂生产的药品,也可以理解对原研药要虑原研药和仿制药确实在品牌、质量、成本上有一些差异。另一方面,也要注意原研药和仿制药价格的衔接,逐渐让广大患者能够用上更多更好的药品。
彭森表示,通过以上措施,希望能够有效地降低群众就医费用负担,同时切实缓解“看病贵”的问题。(据中国网文字直播整理)
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