“我担心4万亿会出现‘挖坑理论’!”刘革新委员抬高了嗓门,会场一下子安静下来。
今天下午,刘革新所在的政协经济组就政府工作报告和4万亿的投放展开讨论。在他发言之前,国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济提到了4万亿不仅仅是投向“铁公‘鸡’”项目(铁路、公路、机场)让会场的氛围变得异常轻松起来。
但是刘委员高分贝的开场白和严厉的神情,使得会场的气氛一下子变得严肃起来。
刘委员挺直了身板,面带愠色,“我非常担心4万亿会出现‘挖坑理论’,举例说,我所处的街道就有过这个情况,每一年都要‘开膛破肚’,修一次带动100万的GDP,挖一次再带动100万的GDP,然后再修又带动100万的GDP,事实上这300万的GDP对社会没有增加太多效益,这叫什么GDP!我非常赞同总理提出来每一个项目的追究和问责!”
说到这里,刘革新有些歉意地看了看张小济委员,“小济,我在这里提出一个请求:无论什么地方来的钱,都是纳税人的钱,民众的钱,这些钱迟早要还的。所以,立项除了要做经济的审查之外,一定要有一个投资效益和社会效益的审查。”
刘委员越说越激动,“请问,以往有多少项目能经得住问责?”“未来的项目投资,我认为有两点非常重要:一是项目投资的科学性,如果投资纯粹为了拉动就业、纯粹为了出口、纯粹为了拉动GDP,我们要有一个经济指标的审查;二是如果为了提高公众的福利,解决医疗、解决就业、解决民众的读书和住房问题,那么就要审查项目的社会效益。”
话音毕,一名委员马上接茬说:“就拿建机场的项目来说,如果盲目上项目,但是机场的客源不饱和,冷冷清清,很多员工在那里无所事事,这样的投资有什么意义?”
这句话显然是“对准”了坐在刘革新身边的民航总局局长李家祥委员。
在刘革新发言之前,李家祥曾用一组数据阐述了修机场如何拉动内需的事情,当时就曾发生了一个小小的插曲。
“我阐述一下4万亿,民航占了多少。”李家祥此前说:“2008年和2009年,对民航的投资是1000亿。我们的计划是到2012年,‘十一五’结束时,我们要新建50座机场,迁建12座机场,改扩建78座机场,这2000亿投资,能带动其他行业5000亿的发展,民航每投资20万,可以满足一个人一年的就业,这两年2000亿就能满足100多万人就业,民航的发展能带动的是综合发展,比如钢材、水泥业等。现在,各个省都开始重视民航事业的发展,过去有句话叫‘要想富先修路’,现在有句话说‘要开放,上民航’。比如,黑龙江提出再建5座机场。”
“开行支持你!”一名开发银行的委员马上说。
“我不同意。”昨天向温总理发言的民企代表邓伟委员有些开玩笑地马上呼应,“漠河建机场有这个必要,但是建这么多是没必要的。”
会后,刘革新委员的情绪显然平静了一些,他对记者说,“我就担心有些领导脑袋一热,这个项目也上,那个项目也上。”
“在我们身边不合理的投资太多了。我们也见的太多了。”刘委员说,“如果你每天出行不方便的话,就很可能是在修路。如果现在的领导修一次,换一个领导修一次,然后再换一个继续重新规划,这样的投资有什么意义。”
见身边的记者越围越多,刘委员起身离开,“不能再说了,你们不要难为我了。”
走到门口的时候,张小济委员正坐在椅子上接受大批记者的采访,刘革新走过去,拍拍张委员的肩膀,面带歉意地说,“小济,抱歉啊。”
张小济回头微微一笑,刘革新迅速离开了会场。(辛明)