中国的牛年刚至,在各国海军连续击退6次海盗袭击之后,美、俄海军不约而同地在索马里海域主动出击捕获海盗。与此同时,北约国防部长非正式会议决定发动新一轮打击海盗的军事行动。这些都预示着以护航为基点的海上国际行动开始从救援遇袭船只、驱逐海盗的防御战,转向主动打击海盗的进攻战。面对这一突变,各国海军的战略战术也需要进行及时调整。
加强自身防卫,严防海盗报复性偷袭
在即将到来的3月,亚丁湾又将迎来船运的一个新高潮。而同时,海盗们在国际海军的阻拦下已经有一个多月没有收获,也寄希望于在3月有所突破。对海盗来说,国际海军已成财路上的死对头,加之美俄、北约军舰已开始攻击行动,有可能打破双方之间的和平潜规则,致使海盗报复性偷袭。
据悉,海盗头子已经从地下武器市场购进了高射机枪、远距离火箭弹和肩扛式防空导弹,有可能还有反舰导弹。随着他们掌握了这些大众化武器的操作本领,在海上执勤的国际海军所受到的威胁也就越来越大。对海盗来说,一些财力快耗尽的中小团伙正在走向绝路,可能抢先动手,与国际海军杀个鱼死网破。所以,面对海盗的反扑,国际海军需要把执勤舰艇的安全放在首位。
试分析,海盗偷袭海军的招数主要有以下三种:一是海盗可能用高射机枪,甚至可能用防空导弹打直升机。直升机对海盗的威胁最大,而直升机一旦远离军舰,没有防空掩护,对海盗来说就成了可以轻易对抗的“孤军”。
二是海盗在躲避军舰追捕时,可能重演向美国军舰开火的故伎。三是海盗使出自杀式炸船方式拒不受捕,也会对追捕的舰只造成威胁。2002年美军“科尔”号驱逐舰就在也门靠港补给时被恐怖分子用满载炸药的小船炸成重伤。
因此,对各国海军来说,保存自己是打击海盗的第一要务,切不可大意轻敌。
协调海上行动,严防海盗集中打劫
目前索马里海域已有44艘各国舰只护航,但要控制巨大的海域还远远不够。正如一位英国海军少将所说,要完全控制需要300艘舰艇。而各国军舰的护航方式也不尽相同,有的是按区域护航,有的是伴随护航。而有些国家的军舰已经把兴趣点转向抓捕海盗。力量高度分散,目标也开始分化的各国海军护航队伍,很容易受到海盗的攻击。
对于一艘护航舰只来说,它的护航任务承受力很有限,一般对付同时袭来的三四艘海盗船没问题,但多了就顾不过来。而今海运高峰即将到来,一艘军舰一次护航的商船可能达到10多艘,这就更容易造成防御上的缺口。七八艘海盗艇同时打劫多艘商船,一艘护航舰就很难应对。现在,海盗们可能会用群狼对付狮子的办法,用三四艘小艇困住军舰,其他蜂拥而上抢商船。护航舰需要预先准备对付这种困难处境,最好的办法就是加强各国海军的协作。
现在各国出动的海军舰只都是三三两两,遇到海盗群都难以单独控制得住局面,这就要看谁会“交朋友”了。平时联系多的,相互比较熟悉,有事要他帮忙相对就容易一些。说到底,这就是海上交往的政治战。
另一方面,还要建立各国军舰之间的技术协作。首先,共享亚丁湾海域的海情、气象数据、目标识别情况。近年来,北约、东盟等外军协作时都建立了舰载共享的船只自动识别系统、远距离目标识别系统,实时地共享海上安全态势图。而且,在围堵、拦截海盗以及海上抢劫犯罪时各国海军还需要保持指挥通信的畅通,在危急形势下军舰之间也可能需要相互救援,所以建立国际海军通用的海上抗干扰联络通信系统也很必要。