每到两会时,很多人大代表、政协委员都会向网民征求意见建议。而在河南洛阳,网民参政议政有了进一步发展,近日,4位网友以网民的身份当选该市人大代表和被推荐成为市政协委员。这4人中,“flush”是洛阳信息港管理员,其他几位都是论坛里的知名网友,担任不同板块的超级版主、版主。(2月18日《重庆商报》)

　　消息传来,坊间众说纷纭。但无论如何,这都是一种进步。对于这一点,几成共识。毕竟,这说明,“网民”作为一个正在迅速长成的新生“社会阶层”,其发出的声音和权利诉求,越来越受人重视。从这一点来说,网民当选两会代表或委员意义非同寻常。

　　但是对于这种进步,无须也不能过度拔高。换句话说,网民当选两会代表或委员,象征意义大于实质意义。首先,如有评论所质疑的,“网民成人大代表能代表谁”确实是一个问题。但更为重要的是,“网民”是一个普泛的概念,是一个泛指,而非“特指”。而且其同时还是一个虚拟的群体,看不见,摸不着。如何将这个虚拟的群体,完整、原汁原味地搬到真实的世界,甚至是“两会”上,并实现无缝对接,而不是生拉硬扯、生搬硬套,显然并不是选出几个代表或委员就能够实现的事情。

　　事实上,“网民”之所以受人尊重,并能够成为一种独特的力量,其立足之本就在于借助于互联网这个平台,完成了一系列在现实中所不可能完成的、牵涉公共利益的公共事务,比如周久耕,比如正龙拍虎等等。如果脱离了网络这个平台,那么“网民”很可能就归于“平庸”,其在公共事务中的表现,也就只能走向平淡,甚至黯然失色。

　　因此,暂且搁置 “网民成人大代表能代表谁”这个问题,当网民成为“代表”,当“网民”的生存环境发生了根本性的改变,“网民”在现实世界的生命力究竟有多旺盛,其能否继续在虚拟空间的英雄本色,能否继续畅所欲言,且打个问号。坊间有一个人人皆知的网友“见光死”的说法,现在,当“网民”成为代表,从虚拟走向现实,谁又能保证其不会遭遇传说中的“见光死”呢?而这,也正是公众对“网民”当选两会代表欣喜和高呼进步后的最大担忧。

　　退一步说,即使“网民”能够选出自己的“代表”,并到现实世界中建言献策,也应该是通过“网络选举”抑或其他的网络途径,而不是通过现实版的“选举和确认”,并最终成为“网民代表”的。这显然也面临一个“程序正义”的合法性问题。如果两会真的有心倾听“网民”声音,直接赋予网民“选代表”、“当代表”的权利,甚至可以允许网民直接通过网络向“两会”提交建议议案,也未尝不可一试。

　　总体来看,网民当选两会代表仅具象征意义。其意义在于,“网民”越来越成熟,越来越理性,甚至已经逐渐成为公共治理和公共政策的合法性来源之一。但是,如何通过程序的完善、制度的建构,避免“网民”的“见光死”,让“网民”比较完整、真实、原汁原味地参与到现实公共事务中来,则才刚刚破题。

　　石子砚