尽管铁道部不断动脑筋,但笔者以为仅靠铁道部的脑筋难以解决春运买票难问题。虽然铁道部门的人比普通民众更了解自己的问题,更懂得如何化解春运供求矛盾,但是,铁道部的脑筋毕竟不如13亿人的脑筋。比如,铁道部头上的“虱子”可能自己看不见,而局外人或许就能看出来
胡锦涛总书记日前在有关春运火车“买票难”问题的信息上作出重要批示,称今年春运供求矛盾十分严峻,并要求铁道部要开动脑筋,研究采取若干便民、利民措施,并公布于众,以化解矛盾,确保春运任务顺利完成。
春运买票难,几乎牵动着13亿国人的心,自然而然也牵动着总书记的心。在笔者看来,胡锦涛总书记之所以要求铁道部要开动脑筋想办法,一方面既是因为今年的春运任务重于往年,也是因为受金融危机的影响社会矛盾比较多。另一方面是因为只要铁道部开动脑筋,总是有办法化解矛盾的。无疑,春运是对铁道部智商的一次考验。
铁道部的确也在开动脑筋想办法,但从暴露出的一系列问题来看,解决春运问题的思路还不够多,化解矛盾的决心还不够大。比如,日前一位网民编写的“北京地区2009年春运火车票购买指南”受到众多网友热捧,却不见“官方版”购票指南出台。仅这一点就充分折射出铁路部门缺少人性化服务,工作仍存在很多漏洞。
对于多年存在的春运买票难问题,铁路部门的通常解释是铁路运力远远不能满足需求。的确,中国人多而铁路人均里程短的现实(中国的铁路人均里程是一支过滤嘴卷烟那么长的55毫米),决定了春运是一个难解的结。尽管有许多客观原因一时半刻难以解决,但铁道部不应回避主观原因。比如,编写购票指南只是一项简单的工作,却不见铁路部门及时、主动出台。
再比如,今年春运第一天,从广东佛山火车站开出的L244临客列车,上车的旅客却不足千人,使得这趟热门线路的列车居然有两节车厢空无一人。可与此同时,车站外买不到该趟车车票的民众却无法回家。这恐怕只能说是铁路部门调度无方,起码有明显漏洞。笔者相信类似这些现象可能还存在于其他地方。
尽管铁道部不断动脑筋,但笔者以为仅靠铁道部的脑筋难以解决春运买票难问题。虽然铁道部门的人比普通民众更了解自己的问题,更懂得如何化解春运供求矛盾,但是,铁道部的脑筋毕竟不如13亿人的脑筋。比如,铁道部头上的“虱子”可能自己看不见,而局外人或许就能看出来。再比如,铁道部难以体会普通民众买票难;又如,铁道部对一些内部问题可能不忍心下手,就需要民众来督促。
依笔者之见,在铁道部自己开动脑筋的同时,更要吸收民间智慧。近年来,无论是立法部门还是政府公共部门,都开始吸收民智,并取得了不错的效果。况且,民众也有参与公共事务的责任和热情。新医改方案草案就征求了几十万条意见。这些民间智慧必将为政府部门决策提供重要参考。如果铁道部在春运之前也能公开征求社会意见、寻求社会监督的话,相信春运矛盾就没有如今这般突出了。
尽管今年春运已经开始了,铁道部的春运方案已经定稿,但笔者认为仍有吸收民智的必要。(冯海宁)