中新社北京一月十五日电 (记者 赖海隆)中国农工民主党北京市委员会向正在召开的北京市政协十一届二次会议提交的一份书面发言中披露，目前，北京有三十万拾荒收旧人员，由于拾荒市场管理真空，带来城市环境二次污染、拾荒者居住区疾病传播、治安混乱等诸多问题。

　　这份书面发言显示，拾荒大军绝大多数成员是来自偏远贫困地区准备进城务工的农民，也有极少数是城市低收入者。中青年占百分之七十六。

　　书面发言说，这支庞大的拾荒大军基本处于无序状态，他们在废弃物的收集、运输中，常会把一些有异味的垃圾翻捡出来，出现“散、乱、差”的情况，造成了城市环境的二次污染。还有些拾荒者甚至乱挖、乱捡，对限收、禁收的物品违规乱收，给社会和自身安全带来危害。

　　这份发言说，拾荒者中间已出现不同派别“占山为王”的情况，常常因为抢夺地盘而发生聚众械斗的事件，严重影响社会安定。

　　对此，中国农工民主党北京市委员会在书面发言中提出鼓励和引导成立多家拾荒收旧公司的建议。

　　该书面发言说，由于拾荒收旧业涉及的环境整治和资源回收利用具有公共产品和准公共产品性质，政府理应实行扶持和补贴，但是，随着政府职能转变，政府直接介入管理显然是不明智的。现阶段，政府可以提供相应的财政政策支持，积极鼓励和引导在一个城市范围内成立多家拾荒收旧公司，通过入股等方式广泛吸收愿意参与拾荒收旧和资源回收的社会各界的资金、技术和土地等要素支持。