8日，（重庆）市三届人大二次会议开幕当天，市长王鸿举在大会上作政府工作报告，提出“今年我市城镇居民人均可支配收入要增长11%”。在金融危机的阴云笼罩下，这一消息有如一剂强心针，极大地刺激了市民对新一年的憧憬。

　　也有市民提出担忧，“比尔盖茨+99个清洁工，统计得出的结论是平均收入很高啊，这100个人能过着亿万富翁的生活吗？”人均可支配收入上涨，会不会只是企业白领、公务员等少数人的“福利”，而涨的继续涨，跌的还是继续跌？

　　到底有多少人可以达到这个平均数？要实现这个目标，我们又需要完成哪些工作？连日来，人大代表们对此展开了广泛讨论。

　　11%意味着什么

　　市社科院副院长孟东方对“11%”有更令人兴奋的解释。

　　孟东方说，今年城镇居民人均可支配收入增长11%，将达到15939元。可支配收入是指缴纳各种税收和非商业性费用之后的余额。以此推算，预计今年城镇居民的工资增幅要超过11%，年平均工资将达到35000元左右，平均下来，月薪将达到近3000元。

　　凭什么增长11%

　　“这是政府对权利机构作出的承诺，也是对全市人民的承诺，这是必须完成的。”市人大代表刘放说，到明年全市两会开幕时，市长会向人大代表报告，2009年全市城镇居民可支配收入增长11%、农村人均纯收入增长12%的目标，到底有没有完成。

　　但是，11%不是行政命令。刘放补充道，市政府不会给某某单位下文件，要求今年必须加工资，更不会要求必须让职工收入增加11%。市政府只会创造条件，通过市场手段来增加市民收入。比如，支持企业发展，开工修建东水门大桥、轻轨六号线等等，来带动产业发展，增加市民收入。“市民必须努力工作，收入才能见涨，你坐在家里等市长加工资，那是不可能的。”

　　刘放认为，今年收入上涨的硬背景是GDP仍将保持12%的增长速度，市政府准备投资1500亿元用于重点建设。中央提出了4万亿经济振兴计划，重庆也将分得一份蛋糕。这么多工程，需要多少水泥？多少钢铁？会带动多少人就业？收入自然就会上涨。

　　哪些行业收入可能超过11%

　　11%这个目标，取的一个平均数，它不等于基本数，实际情况有高有矮。人大代表鲁磊估计，今年我市不同行业的增长会有不同，有的可能达不到11%，有的可能会超过。

　　鲁磊是一名律师，他估计律师行业今年收入增长可能超过11%。

　　人大代表叶定坎是千叶眼镜负责人。作为商业行业的一个代表，他认为，今年眼镜行业的收入增长会达到15%。他说：“市政府定11%这个目标，我认为有些保守。现在中央给了我们这么好的政策，我们的基数本来就小，完成这个目标困难不大，即使面对金融危机也能完成。”

　　人大代表刘放从事的是旅游行业，他认为旅游行业今年的收入增长只会达到5%左右，达不到全市平均水平。

　　人大代表孙春明从事疏浚工作，是广大产业工人的代表。他算了一笔账，去年自己一个月的所有收入加起来3000元左右，刚好超过全市平均数。但从增幅上看，没有达到全市平均数，估计今年也很难达到。他希望收入增长能体现在大多数人身上。

　　市社科院副院长孟东方说，除了不同的行业收入有差距之外，不同地区也可能有差距。主城市民的收入，可能会高于库区。渝中区、江北区、南岸区等地城镇居民的收入增幅都可能高于11%。(刘邦云）