虽然铁道部2007年春运时就宣称“春运火车票价不上浮”,但基于十数年养成的“一春运就涨价”的习惯反应,以及对铁老大垄断权力的焦虑,每到春运时,“今年会不会涨”还是成为公众最关心的议题之一。对于公众的这种疑问,有关方面并没有给出确定的回复。发改委回应说:明年春运票价是否上涨目前尚无定论,油价上涨导致春运成本增加是事实,但并不代表票价一定会上涨。铁道部则回应“没有得到票价要上浮的信息,票价应该不会有变动”。
一个说“不代表票价一定会上涨”,一个说“票价应该不会有变动”——两部委在“春运票价涨不涨”问题上含糊其辞的表达让人费解,为什么不能以确凿无疑的口气告诉公众“票价肯定不涨”,而要以“不代表一定会涨”和“应该不会变动”留下回旋余地?
在实行数十年的“一春运就涨价”遭到舆论质疑后,铁道部在2007年1月已经承诺说“从今年起春运火车票价不再上浮”——什么叫“从今年起”?就是说从今开始,以后不会以春运为名上浮票价了,而是实行与平常一样的票价。既然已有这个承诺,为什么还模棱两可、不确定地说“应该不会有变动”?
更重要的是,从当下的民生形势看,春运火车票没有涨的理由。全球金融危机的影响下,中国也未能幸免,出口减速使经济处于衰退状况:企业或倒闭或裁员或减薪,农民工失业返乡,白领收入减少,毕业生难以找到工作——专家和舆论呼吁政府以减税来提振经济,提振国民消费信心,通过减负、增收等让利于民之举,来帮助国民度过经济寒冬。尤其值得注意的是,春节返乡流中有相当一部分是农民工,很多人的收入受到金融危机的影响,如果火车票再涨价的话,对他们将是雪上加霜。
从另一个角度看,铁路春运涨价一定程度上会遏制内需——表面上看,春运涨价让公众掏更多的钱回家,是扩大“内需”了,但这不是政府所致力要扩大的“健康”内需。因为春节对铁路的内需是固有的和刚性的,一般人每年这时候都要回家,无论如何这笔钱都要花——火车票涨了,家还是要回,车票增加了公众的负担,只会挤占百姓购买其他东西的开支。
国家发改委最近发布了一份关于油价上涨使春运成本增加的报告,正是基于这个报告,价格司有关负责人宣称“明年春运票价是否上涨目前尚无定论”。可国际油价不是一直在跌吗,甚至已经跌到了每桶46美元,逼近4年来最低点了。
再从另一个角度看,即使油价上涨抬高了春运成本,可春运使每节车厢里塞进了更多的人,铁路利润也增加了很多;而且由于拥挤,乘客享受到的服务减少了,票价怎么能够涨?媒体报道说,受金融危机影响,如今许多航空公司都在降价吸引客源,部分航线机票价格甚至低过火车票——这种情况下,为什么吝于说一声“不涨价”。 (曹林)
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