中新网北京7月27日电 题：深扎毕节35年 专家解读：统战力量如何成为推动者、见证者、参与者、建设者？

　　中新网记者 杨程晨

　　1988年，毕节试验区建立。35年来，在统一战线的倾力帮扶下，毕节撕掉千百年来绝对贫困的标签，阔步走向乡村振兴。

　　在这一历史进程里，统一战线充分发挥联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势，尽心尽力帮扶毕节，为乌蒙山区脱贫攻坚、建设示范区注入动力。

　　“中国共产党制定长远的目标规划，一张蓝图绘到底，这和西方国家的政党政治是完全不一样的。”中国人民大学教授、浙江(嘉兴)中外政党研究中心主任周淑真接受中新网记者采访时说，毕节试验区建立以来，全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、专家顾问组、国家有关部委以及对口帮扶城市和各级各有关方面，紧紧围绕“开发扶贫、生态建设”主题，矢志不渝开展帮扶工作，让毕节发生了翻天覆地的变化，实现了人民生活从普遍贫困到基本小康的跨越、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越，并最终实现了全面建成小康社会的目标。靠的就是统一战线始终是中国共产党坚定的同路人，始终发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，锲而不舍、久久为功，始终保持历史耐心和战略定力，使毕节以水滴石穿的精神稳步向前发展。

　　所长与所需相结合 展现制度强劲生命力

　　毕节专门成立毕节试验区统一战线服务中心，专职负责统一战线帮扶毕节联络协调工作。“我们的工作就是专门对接中央统战部、各民主党派中央及地方组织等。”中心主任杨坤说，毕节所设的这一机构在全国范围内是少有的，目前在各个县里也有对接的机构。

　　对于中国共产党领导的多党合作制度的基层实践，包括杨坤在内的多位毕节试验区35周年亲历者们都深有体会。中国新型政党制度适应中国历史传统、符合中国现实国情。于毕节试验区来看，中国新型政党制度在基层的实践发挥出其独特的优越性。

　　1988年，毕节试验区获批复建立。就在同一年，33岁的杨旭调入毕节市委统战部，如今从常务副部长的职务上已退休8年。在年轻的干部眼里，杨旭之于统战帮扶毕节发展的历史，无异于一位亲身参与的“老专家”。“毕节发生了翻天覆地的变化。”他回忆当初，是靠着一根竹竿、一双水胶鞋下乡工作，如今的毕节已是“县县通高速”的交通便利局面。

　　在杨旭看来，各民主党派把多党合作所长与中心大局所需结合起来，这句话落在毕节是生动的演绎。统一战线始终把参与毕节试验区建设作为重要事业，心系毕节的情怀始终不变，奉献毕节的追求始终不渝，共助毕节的行动始终不懈，发挥渠道畅通、人才荟萃、联系面广、资源富集等优势倾情参与支持，凝聚起了社会各界帮扶试验区的强大合力和磅礴力量。

　　毕节市委政研室二级调研员、副主任孙卫义说，包括各民主党派在内的统战帮扶力量锲而不舍地持续帮扶毕节35年，形成了一套机制化的科学系统。他们将各自所长与毕节所需高度结合，围绕中心服务大局。“帮助毕节人民就像帮助自己的亲人一样，毕节的事就是自己的事。”

　　35年来，统战帮扶力量成为毕节试验区建立、改革、发展的重要推动者、见证者、参与者、建设者。周淑真说，从脱贫攻坚来看，不论是中国共产党的干部还是民主党派的干部，都是一任接着一任、一届接着一届地干，从未间断。多党合作的机制在毕节实践30多年来，中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把各民主党派和无党派人士紧密团结起来，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，达成思想统一、目标认同和行动一致，为着共同目标而奋斗；各民主党派不忘多党合作的初心，牢记使命，按照中共中央的决策部署，协调引导各级组织，形成了共同的理想、共同的事业、共同的行动，汇聚起强大的社会合力，集中力量办大事、办好事。统一战线帮扶毕节，以生动的实践和成功的范例，彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的强劲生命力。

　　探索开展新模式 勇做创新“领跑者”

　　2018年7月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对毕节试验区工作作出重要指示指出，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。

　　过去五年，在中央统战部指导支持下，统一战线在毕节积极探索开展“地域+领域”帮扶，深化“组团式”帮扶。五年来，统一战线在毕实施帮扶项目3773个，投入帮扶资金24.61亿元，帮助培训各类人才53.15万人次，有力助推了毕节经济社会发展。

　　从“试验”走向“示范”，题中之义在于贯彻新发展理念的共同行动。近年来，毕节当好改革“试验田”，勇做创新“领跑者”，推动高水平体制机制创新。中央统战部牵头建立联席会议、定期沟通、干部挂职、项目推动等工作机制，支持贵州组建推动毕节高质量发展专家指导组。

　　周淑真认为，统战帮扶力量立足于各自的发展领域和专业特点，为实现一个共同的目标而团结奋斗。就全国而言，体现的是为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴而奋斗。就毕节来讲，之前一个时期主要体现为实现打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的共同目标，在当前及未来一段时期，主要体现为推动乡村全面振兴和贯彻新发展理念、推动高质量发展。

　　她进一步表示，各民主党派中央、全国工商联充分发挥协调引导各级组织联合联动的整体优势，上下结合、横向联动，把参与支持地方建设的社会实践与民主监督、参政议政统一起来，进一步诠释和丰富了中国共产党领导的多党合作新内涵。35年来，各民主党派把“完善统一战线参与机制”作为总遵循，继续履行好作为中国特色社会主义参政党的职责使命，凝聚推动毕节高质量发展的活力，共同助力推进毕节建设贯彻新发展理念示范区。同时统一战线各级组织和广大成员在参与示范区的建设中，自身也得到了发展和进步。(完)