应急管理部:多措并举 应对汛期防灾减灾各项工作
中新网5月16日电 应急管理部监测减灾司副司长袁艺16日表示,全力抓好防灾减灾救灾各项防范应对工作。
在16日下午举行的应急理部2022年5月例行新闻发布会上,袁艺通报了今年汛期我国自然灾害风险形势,及有关防范应对工作准备情况。
袁艺表示,经国家减灾委办公室、应急管理部会同有关部门单位会商研判,今年汛期(5-9月份)我国气候状况总体为一般到偏差,全国自然灾害风险形势严峻复杂。其中,北方地区江河汛情偏重,强对流天气可能多发,洪涝和风雹灾害风险高;全年登陆我国的台风个数接近常年到偏多,强度总体偏弱,可能有北上台风影响我国;西北和南方地区地质灾害可能多发重发;东北、华中和西南等部门地区森林火灾风险高;华东、华中和新疆等地可能发生夏旱。考虑到极端天气灾害叠加疫情防控等情况,今年汛期防灾减灾救灾工作面临不少新情况新挑战。
袁艺指出,应急管理部坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维,立足防大汛、抢大险、救大灾,全力抓好防灾减灾救灾各项防范应对工作。
一是强化完善制度和机制,推动责任到岗到人。立足于抓早抓实,围绕做好防汛工作准备、加强基层防范应对极端暴雨工作、完善强对流天气应急预案等制定印发多个指导性文件。多次召开视频调度会议,指导有关部门地区完善联动工作机制,落实预警响应行动措施,切实防范应对地震、强降雨等灾害风险。部署开展防汛检查,较往年提前通报防汛抗旱行政责任人名单,推动各地落实责任、修订预案、全面排查整治风险隐患,做好各项应对准备。
二是强化灾害会商研判,做好预警与响应行动衔接。密切关注灾害风险趋势变化,每月组织气象、水利、自然资源、林草等部门单位开展灾害综合风险形势会商研判,公布灾害综合风险形势,对灾害高风险地区及时发布灾害风险预警响应提示。指导地方应急部门加强与相关部门沟通对接,加强监测预警信息共享,健全完善联合会商研判机制,增强工作前瞻性和针对性。
三是强化应急响应处置,迅速组织避险转移。严格落实24小时值班值守制度,时刻保持应急状态,确保突发灾害事件发生后第一时间按规定启动应急响应、调配力量物资,对受灾地区给予指导支持。吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害应对处置教训,部署推动有关地区完善应急指挥体系,加强新任领导干部教育培训,针对城市地铁等重大设施和山洪地质灾害易发点等重点区域,督促指导制定疏散转移和停工停运等针对性方案,以万全之策应对万一可能。
四是强化完善应急预案,做好救援救灾救助准备。推动各地修订完善防汛抗旱、地质灾害、森林草原火灾等应急预案,抓紧补齐防汛抢险和救援救灾物资。优化完善国家综合性消防救援队伍布局,装备配备一批先进适用装备,进一步完善了与军队和相关专业救援队伍协同联动工作机制,5月11日在甘肃省张掖市举行高原高寒地区抗震救灾实战化演习,代号为“应急使命·2022”,进一步检验队伍力量实战化能力。
五是强化基础能力建设,提高工程设防标准。中央财经委部署的自然灾害防治重点工程建设取得了显著成效,灾害综合风险普查完成全国调查任务,国家灾害综合预警平台基本建立,重点领域的抗灾设防水平大幅提升。国务院印发“十四五”国家应急体系规划,“十四五”国家综合防灾减灾规划编制完成,一批新的防灾减灾救灾工程项目即将启动实施。持续加强基层应急能力建设,防灾减灾宣传教育“五进”等活动走深走实,全社会防灾减灾意识和自救能力不断提升。
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