金砖机制不仅“含金量”依旧，而且成色更好

　　——专访中国前驻委内瑞拉、乌拉圭大使王珍

　　中国新闻周刊记者/李静

　　2019年11月10日至14日，国家主席习近平应邀对希腊进行国事访问后，赴巴西出席金砖国家领导人第十一次会晤。

　　在巴西利亚，无论是多边会议，还是双边会晤，习近平几乎每次都提到多边主义。在金砖国家领导人巴西利亚会晤公开会议上的讲话中，习近平特别指出，“金砖国家的发展壮大，带动了国际格局调整的速度、广度、深度，正在从根本上改变世界政治经济版图。”“要弘扬多边主义，其核心要义是，国际上的事应该由大家商量着办，不能由一国或少数几个国家说了算。”

　　这次在巴西召开的金砖国家领导人会晤，主题定为“金砖国家：经济增长打造创新未来”。在接受《中国新闻周刊》专访时，中国前驻委内瑞拉、乌拉圭大使王珍认为，把发展的希望定位在创新上，是有远见的正确选择。创新没有终点，永远在路上，创新是“金砖”第二个黄金十年的关键要素，“金砖”在合作和发展上，还有很大潜力可挖。

　　不创新就不可能前进

　　中国新闻周刊：“经济增长打造创新未来”是这次金砖国家领导人会晤的主题。你认为这里所指的创新主要是指哪些方面？

　　王珍：我认为“金砖”的创新应当是全领域、全方位的，包括迎接和积极参与第四次世界工业革命和科技革命，在这方面行动不力的话，就会被远远甩在后面甚至被淘汰出局；但同时也要全面谋划理念创新、模式创新、机制创新和运转方式创新，这些都是在新工业、科技革命中不掉队的保障和基础。

　　此外，据我所知，墨西哥等拉美其他新兴市场国家对这一机制很感兴趣。“金砖+”是扩大机制覆盖面的好方式，但还有无可能像上海合作组织那样吸收联系国，或者叫做合作伙伴国，似乎在这方面也可以有所创新。

　　中国新闻周刊：金砖国家积极参与全球治理，能够为完善全球治理体系起到什么作用？

　　王珍：习近平主席在巴西利亚金砖峰会的公开会议和闭门会议上都讲到，金砖国家应当展现应有的责任担当。

　　“金砖五国”都是世界上最重要的新兴经济体，是各自所在大陆最有代表性的国家。但“金砖”之所以成为“金砖”，正是因为五国集合成群，这是“金砖”在今日之世界举足轻重的根本原因。

　　目前，金砖国家在世界经济总量中占比达23.5%，在世界贸易总额中占16.2%，人口占比为43%，对世界经济增长的贡献率超过50%，在国际事务中有广泛代表性和重要话语权，且必将随着团结合作的不断进展而继续加强。

　　“金砖”已经成为带动世界经济发展的重要力量，也是完善全球治理的不可或缺的参与者、推动者和引领者。这种贡献首先应体现在顺应时代潮流、回应人民呼声、使全球治理有明确的方向和目标上。要在捍卫多边主义、世界多极化、经济全球化、贸易自由化、国际关系民主化等攸关世界命运和前途的问题上集体发出响亮的“金砖”声音，旗帜鲜明地反对单边主义、贸易保护主义和霸权主义；要搞好自身的发展和金砖国家之间的务实合作，为世界作出表率和应有的贡献。

　　此外，“金砖”合作也是南南合作的典范，应当为帮助其他发展中国家摆脱困境，促进世界平衡发展作出贡献。

　　中国新闻周刊：金砖国家目前也都面临着各自在发展过程中的重大挑战，你认为现在的金砖国家间合作是否“含金量”依旧？

　　王珍：已经走过十年历程的金砖峰会是在较短时间里机制建设最完备、运转最好、见效最快的跨地区、跨意识形态和社会制度、跨文明、跨种族肤色的机制。

　　如今的金砖机制不仅“含金量”依旧，而且成色更好，它已经提质升级了。在团结合作的旗帜下，五国的经济发展在世界上或在本地区都是佼佼者，而且各自都有“独”领风骚的过人之处：中国自不必说，在人工智能、航空航天、深海潜水器等领域取得骄人成就；印度是在高科技和IT行业，巴西则拥有比较完整的工业体系和世界罕见的资源优势，俄罗斯是在科技基础和人力资源领域，南非在人才培训领域等等，这些独到之处都为各自的发展和五国合作提供了动力和后劲。

　　如今的“金砖”势头正旺，五国经济发展都处于稳中向好的态势，为已经起步的第二个“金色十年”创造了条件。

　　不断扩大朋友圈

　　中国新闻周刊：金砖国家间合作，还有哪些可以重点拓展的领域？

　　王珍：我认为“金砖”今后的发展，首要任务是放眼长远，提高站位，从顺应时代潮流和回应人民呼声的基点出发展现责任和担当。元首会晤、顶层设计是最有效的机制。

　　第二，大幅度增加五国间的人文交流，促进民心相通，夯实“金砖”合作的民众基础。这方面有许多事可以做，比如人才培训、学者交流、文明对话、旅游等等。

　　第三，合作不能只局限在五国间，应当不断扩大朋友圈，这有助于提高合作的活力和效果。2017年厦门峰会期间中国首倡的“金砖+”模式效果很好，南非峰会进一步扩大了范围也很成功。这种模式应当固定下来，坚持下去。

　　中国新闻周刊：近些年，中国非常重视和新兴经济体的关系，你认为发展与新兴经济体的关系，对中国接下来的发展意味着什么？

　　王珍：金砖国家由世界主要新兴经济体组成。既然是新兴，必有“新”意和兴旺发达之处。

　　第一，五国都有与众不同的发展理念和发展战略，可以为中国在治国理政和经济社会发展方面提供借鉴，为发展战略对接提供契合点。中俄合作是最成功的范例，中国同印度、中国同南非合作也给中国推进改革开放提供了许多可资借鉴的经验和平台。

　　第二，新兴经济体都有自己的优势和短板，相互间可以取长补短，这是互利共赢的基础之一，为中国的对外开放提供了巨大的机遇。

　　第三，新兴经济体国家出于自身发展的需要，对与中国在各领域的全方位合作寄予厚望，这也会激励我们继续深化改革，扩大对外开放。

　　第四，新兴经济体对世界政治经济治理和国际秩序有共同的诉求和愿景，它们迫切希望与中国共同发声，更希望中国贡献更多体现新兴经济体共同利益的中国方案，这也是推动中国展现大国担当和责任的动力。

　　《中国新闻周刊》2019年第43期

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