评论:推进依法治国呼吁顶层设计
在中央委员会全体会议上专题研究依法治国,这在党的历史上尚属首次。它表明执政党对法治建设的高度重视,也意味着依法治国将迈上新的台阶。
中共中央政治局7月29日召开会议,决定今年10月在北京召开十八届四中全会,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面推进依法治国重大问题。
在中央委员会全体会议上专题研究依法治国,这在党的历史上尚属首次。它表明执政党对法治建设的高度重视,也意味着依法治国将迈上新的台阶。这对中国的现代化转型而言,具有里程碑式的历史意义。
中国具有数千年的人治传统,求索法治的道路崎岖曲折。共产党执政以后,也在法治的道路上走过不少弯路,但仍矢志不渝,主张法治、反对人治的潮流不可逆转。尤其是十八大以来,从提出“全面推进依法治国”到“建设法治中国”,从新法治十六字方针到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,执政党力行法治的思路与部署清晰可见。
作为治国理政的基本方式,法治并不是最优的治理方案,但却是现实世界中所能找到的“最不坏”的方案,因为法治优于“一人之治”和“少数人之治”。无论是破解改革中的阻力与障碍,还是摆脱既得利益的束缚与干扰,无论是走出绝对权力的腐败定律,还是步入权利神圣的时代殿堂,都需要法治在更纵深的层面落地生根。
当前,中国特色社会主义法律体系已经建成,形式法治的构建更加完备,迈向实质法治的道路也势必更加艰辛。欲让法治真正成为党的执政方式,成为政府的行政方式,成为全民的生活方式,千百年沉淀下来的心理、习惯与传统,还会呈现出诸多文化层面的阻力。由此,全面推进依法治国也更加呼吁顶层设计,更加要求系统配套,更加强调知行合一。无论是对于一个执政党、一个国家和民族,还是一个普通公民而言,法治已成为无可逆转的历史潮流,顺之者昌,逆之者亡。而在求索法治的道路上,必然包含着我们每个人所提供的动力和力量。因为法治不是伟大人物“精心设计”的产物,它需要每一个人的参与,需要在不断坚持、发展、创造中去维系,它就存在于我们每一个人的行动之中。