中国经济社会发展成就述评：对外经济实现飞跃

　　日益融入国际市场 对外经济实现飞跃

　　——改革开放35年来我国经济社会发展成就述评之五

　　中国改革开放的恢弘乐章中，对外经济的发展无疑是最强音之一。

　　35年前，面对打开大门的中国，国际社会曾充满疑虑，一个多年来处于封闭半封闭的贫弱之躯，能否与世界经济顺利对接？

　　历史以一种令人惊叹的方式做出了回应：今天，我国已成为货物出口额世界第一、进口额世界第二的贸易大国；连续多年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家；从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成。

　　这是我国日益融入国际市场、对外开放的广度和深度不断拓展的35年，是我国从大规模“引进来”到大踏步“走出去”的35年，也是我国抓住全球化机遇一跃成为世界贸易大国的35年。

　　从相对隔绝到融入全球市场，我国成为全球贸易大国

　　在浙江义乌小商品市场，来自墨西哥的客商阿莱克斯正与相熟的老板用中文寒暄，很快便签下一笔订单。他每年来义乌两次，总共要采购10个货柜的圣诞产品及其他小商品回国。

　　被誉为“世界超市”的义乌，每年都要吸引数十万这样的国际客商。目前，这里每年销往世界各地的商品超过170万种，辐射200多个国家和地区。

　　在许多人眼里，从30多年前的“鸡毛换糖”“无地无市”到如今全球单体面积最大的商品批发市场，脱胎换骨的义乌是我国外贸实现跨越式发展的一个缩影。

　　改革开放初期，我国对外经济交流活动十分有限，再加上国内市场化水平不高，造成了与国际市场相对隔绝的状态，外贸的功能仅限于调剂余缺。1978年我国货物进出口总额只有206亿美元，世界排名第29位。

　　党的十一届三中全会后，我国外经贸事业在改革开放的春风中启程，在入世后加速前进，实现了从一个物资极度匮乏、产业百废待兴的落后国家到世界经济发展引擎、全球“制造基地”的历史转变。

　　一组数据可以印证这种翻天覆地的变化：1988年我国货物贸易总额突破了1000亿美元，到2004年又突破了1万亿美元大关。2012年我国货物进出口额已达到38671亿美元，比1978年增长186倍，年均增长16.6%，位居世界第二位，当年货物出口、进口额分别占世界的11.2%和9.8%。

　　对外贸易的发展逐步缓解了严重制约我国经济发展的外汇缺口、资金缺口、技术管理缺口、市场需求缺口和能源资源缺口，成为拉动经济前进的“三驾马车”之一。

　　从“中国制造”到“中国智造”，进出口商品结构不断优化

　　10月下旬，来华进行贸易投资推介活动的东盟十国经贸部长代表团乘坐高铁从上海到达北京。这条跨越1318公里的高铁，运行全程仅约5小时。代表团所体验的中国高铁技术近年来在国际上日益受到认可。中国南车集团日前就宣布新获一份海外订单，将向意大利高铁市场50列高速动车组提供转向架核心配件。

　　中国高铁进军欧洲市场，是我国对外贸易努力向附加值更高、技术含量更高的产业链中上游移动的又一典型例证。从贸易大国走向贸易强国，“中国制造”进军“中国创造”的不懈努力体现在了进出口商品结构的不断优化中。

　　统计显示，我国工业制成品进口额在进口商品总额中的占比由1980年的65.2%提高到1985年的87.5%，直到2003年这一比重基本保持在80%以上，反映了我国消费能力的提高。此后，国内产业体系的升级逐渐拉低了制成品进口额比重，至2012年已下降到65.1%。

　　与此同时，出口方面初级产品所占比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%，工业制成品所占比重则由49.7%上升到95.1%，出口附加值大幅度提高，国际竞争力大为提升。

　　如今，“中国制造”不再是价格低廉、产品粗陋的代名词。中国机电产品进出口商会曾对我国出口的113种重点机电产品进行跟踪调查，我国机电产品出口全球排名首位的有58种，其中笔记本电脑、复印设备、微波炉等在全球市场份额都超过了一半。这意味着，如果没有中国产品，全球各地消费者的厨房、起居室、办公室的面貌会与现在迥然不同。

　　从大规模“引进来”到大踏步“走出去”，参与更高层次资源配置

　　9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立，区内扩大服务业开放、试行负面清单管理模式的改革措施格外引人关注，一批国际名企闻讯而动、加速“抢滩”。

　　这是我国扩大对外开放，优化投资环境的又一举措。事实上，我国吸收外资从一开始就与开放进程紧紧相随，经历了从无到有、从少到多、从港澳台侨资中小企业向发达国家跨国巨头、从制造业向服务业、从沿海城市向全国各地的发展轨迹。

　　1979年至2012年，全国实际使用外商直接投资12761亿美元，1984年至2012年更是以年均18%的高速增长。我国已连续多年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，吸收外资世界排名也上升至仅次于美国的第二位。

　　“中国如何进一步拥抱全球市场将决定全球经济的命运。”这是前美联储主席格林斯潘的判断。

　　既要“引进来”，又要“走出去”——逐渐成长起来的中国企业确实正以更加积极的姿态走向世界：中国对外直接投资净额由2007年的265亿美元增至2012年的878亿美元，首次成为全球第三大对外投资国，2012年末对外直接投资存量达到5319亿美元。

　　从大连万达集团收购全球第二大院线集团AMC，到中海油以151亿美元对价收购加拿大尼克森，再到双汇国际收购史密斯菲尔德刷新赴美投资规模记录……“引进来”“走出去”的交相互动中，中国与世界经济的结合越来越紧密。

　　在新的历史起点上，我国已提出探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。

　　商务部研究院院长霍建国认为，这既与当前国内市场化改革方向一致，也符合国际投资自由化潮流，便于外资在华“落地生根”的同时也有利于中国企业“走出去”。(记者 王希 高敬)