雅安积极开展过渡安置和灾后重建

　　过渡性安置工作将从以下方面展开：

　　○ 把受灾群众安置这一中心任务抓实抓好

　　○ 把防范地质次生灾害这一生命工程实施始终

　　○ 把卫生防疫工作这一硬仗坚韧持久地打下去

　　○ 把群众工作这一基础性工程做出水平

　　○ 把灾后恢复重建规划这一美丽蓝图精心绘就

　　○ 确保抗震救灾与经济社会发展两促进、两不误

　　“4·20”芦山地震发生后，从中央到地方都以最快的速度启动了一级应急响应，四川雅安市在各方帮助下，积极开展抢险救援工作，始终把抢救生命作为第一要务；始终把妥善做好受灾群众应急安置作为重中之重；始终全力以赴抢通保通；始终严密防范地质灾害；及时开展卫生防疫，确保了“大灾无大疫”。按照党中央、国务院部署，四川省和国务院有关部门积极开展受灾群众安置工作，目前共安置79.7万人，临时生活救助措施全面落实，卫生防疫工作有序展开，各级各类学校全面复课，灾区生产生活秩序逐步恢复。

　　然而，由于地形限制，灾区很难找到适合的发展空间，救援、安置和重建的难度都较大。雅安地处平原向高原的过渡地带，地质地貌下切深、岩性复杂，地貌条件影响了交通畅通，不但曾给救援带来很大难度，在灾后重建阶段，建筑材料运输、搬运等也将带来重建成本的大大增加。

　　由于灾区的特殊性，芦山地震的过渡安置和灾后重建工作将更加繁重。下一步,雅安将巩固抢险救援阶段的成果，开展过渡安置阶段的工作，谋划灾后恢复重建规划。过渡性安置工作将从以下六个主要方面展开：

　　一是把受灾群众安置这一中心任务抓实抓好。抓好过渡安置点的选择，结合新村建设提早谋划，落实好过渡安置政策。进一步巩固应急安置成果，巩固“五有”、“三防”工作成果，有序推进过渡安置，全面恢复灾区正常生产生活秩序，为顺利推进灾后重建打下坚实基础。

　　二是把防范地质次生灾害这一生命工程实施始终。做好临灾避险、应急避险、主动避险和防灾避灾。实施部门联动，群测群防群治，坚持预防为主，主动避让，加快工程治理，强化后期管护，确保不因余震和次生灾害造成群死群伤。

　　三是把卫生防疫工作这一硬仗坚韧持久地打下去。坚持实行属地化管理，加强领导、部门协作与全社会参与相结合，实行行政首长负责制。发动组织城乡居民参与卫生防疫，按照群专结合要求，组成消杀、保洁、宣传等自愿队伍，结合“四城联创”，广泛开展爱国卫生运动，彻底转变不文明、不卫生、不健康的生活习惯行为。

　　四是把群众工作这一基础性工程做出水平。做好群众思想工作，进一步完善干部包村包户的工作体系，加强政策解释、心理抚慰和关爱服务。积极恢复秩序，加强安置点、卫生院、学校等的消防和治安等各方面工作，强化市场监督检查，恢复生产生活秩序。

　　五是把灾后恢复重建规划这一美丽蓝图精心绘就。规划体现四个方面：第一，和全国同步实现全面建成小康；第二，初步建成国际化区域性生态城市；第三，五位一体布局的深化和展开；第四，危中求进、跨越发展进程的推进。目前，雅安正全力配合国家和省级相关部门，启动专项评估和规划编制工作。

　　六是确保抗震救灾与经济社会发展两促进、两不误。工业上，坚定不移地实施多点多极支撑发展战略下的“工业富民强市”战略，在建好园区、招商引资、项目落地等方面狠下功夫，积极对接央企、民企入川和港澳招商活动，引导大企业、大集团参与灾后重建。农业上，重点是抗灾夺丰收，促进农民增收；积极发展现代农业，大力发展有机农业；结合灾后重建，扎实稳步推进新村建设。

　　雅安将按照5月15日国务院常务会议的要求，建立灾后恢复重建指导协调机制。下一步要毫不松懈地全力做好工作，确保所有伤员继续得到有效救治，早日康复；确保受灾群众过渡期基本生活，全面加强集中安置点的消防、防疫和治安等工作；确保地质灾害隐患得到全面排查，坚决防止出现新的损失。实事求是地科学评估灾情，在此基础上开展灾后重建规划编制，出台相关政策，适时启动恢复重建。创新体制机制，调动各方力量共同做好重建工作。 记者 金 晶