新一届外交班底格局渐现 “提升机构层级”成热点(2)

　　延续多元外交理念

　　习近平访俄期间，中俄军事领域的合作引发关注，两国签署十年来最大规模的武器采购合同，购买24架苏-35战机和4艘“拉达级”潜艇。

　　“此次军售等领域的成功合作，将为中俄两国未来更为紧密的协作铺路，会推进双边关系更上一层楼。”王生告诉《中国新闻周刊》。

　　另外一位曾任外交官的外交学院教授周尊南，则将此番军售合作以及普京邀请习近平参观俄罗斯国防部作战指挥中心的举动结合起来考虑，认为这意味着双方关系的复兴“达到了一个新高度”。认为“现在的中俄关系是历史以来最好的，但更重要的是双方一致认同不结盟、不对抗、不针对第三国的外交理念。”由此，他在接受《中国新闻周刊》采访时，将两国关系誉为现代大国关系的典范。

　　除此之外，王生还注意到习近平此次首访之旅的全部行程中，“金砖国家峰会同样是极大亮点”。在习近平抵达南非当日，他还在个人微博上发表观点：金砖国家为何能走到一起？此次会议将有两大新亮点；粉碎唱衰金砖国家论。

　　之所以如此重视金砖国家峰会，王生认为是中国多元外交战略延续与推进。并认为新一届领导班子应加强三种多边关系：金砖国家、G20、上合组织。“金砖国家在其中要居首位。”他说。

　　据联合国此间发布的一份报告，金砖国家已成为全球投资的重要来源，2012年其对外投资规模占全球对外投资总规模的10%，该比例在十年前仅为1%。中俄两国占金砖国家对外投资总额的94%。金砖国家对非贸易和直接投资将在未来5年增长3倍。

　　从习近平对话金砖国家，李成同样看到了“多边外交”理念的彰显：“中国在外交关系中并未囿于大国关系，而是发展多元关系。”

　　“中国以一种全新合作方式进入非洲，就是在帮助其发展来维持合作共赢局面。”中国社科院国际研究学部主任张蕴岭在接受《中国新闻周刊》采访时，将中非合作视为不同于西方发达国家援助非洲老路的范例，实现了中国经验和西方经验的成功融合。

　　不过，在多元外交战略推进中，亦有难题。除了美国咄咄逼人的重返亚洲脚步，一边是中日关系难题未解，一边是南海争端迭起，错综复杂的周边关系考验新一届领导班子。李成将之称为“很复杂很危险”的外交关系。此前亦有人因此将中国称之为“孤独的大国”。

　　“我不同意这种观点，中国并不孤独。”张蕴岭告诉《中国新闻周刊》，面对周边关系的复杂性，中国所要做的是不主动恶化关系，同时要自信应对。

　　李成还建议，中国新一届政府应在外交策略中融合多元的技术手段，“不能单独依靠经济，而要手段多元化，以消弭各种分歧和误解，赢得邻国的安全感和信任感。”

　　此外，他对于此次访问中彭丽媛的形象大加赞赏，认为这位“第一夫人”正在变成中国外交的一种软实力，“她对于公益事业的热情，对于艾滋病和烟草等公共卫生安全的关注，都将是有益于中国树立良好国际形象和提升外交地位的重要因素。”