力量天平发生倾斜 亚欧首脑会议共话危机后愿景

　　来自亚洲和欧洲国家的40多位领导人4日将齐聚比利时首都布鲁塞尔。在“欧洲的心脏”，亚洲和欧洲这两个古老的贸易伙伴将再次亲密接触，延续“古丝绸之路”结下的千年经贸情缘。

　　时值国际金融危机的深层次影响还没有完全消除，全球经济复苏步调不一且根基尚不牢固，国际经济格局和治理体系正在发生深刻变化，为期两天的亚欧首脑会议将为双方加深经贸合作、推进全球经济治理改革提供契机。

　　合作日益丰富

　　从1996年在泰国首都曼谷召开首届亚欧首脑会议至今，这个亚欧国家间的重要交流平台已经走过了14个春秋。在这14年里，不仅亚欧首脑会议自身在发展壮大，亚欧国家间的经贸联系也在不断扩大。

　　身为东道主，欧盟轮值主席国比利时外交部证实，今年的亚欧首脑会议将吸纳俄罗斯、澳大利亚和新西兰为新成员，从而将成员数目由当初的26个增加为48个，其中欧洲成员包括欧盟27国和俄罗斯以及欧盟委员会，亚洲成员包括18个亚太国家以及东盟秘书处。

　　欧盟统计局的数据显示，2000年到2008年，欧盟与出席此次亚欧首脑会议的其余19个国家间货物贸易总值几乎翻了一翻，由当初的5460亿欧元猛增至近1.04万亿欧元。虽然2008年下半年爆发的国际金融危机给欧亚贸易往来造成严重冲击，导致双方进出口总额2009年骤降20%，但今年上半年已呈现出明显反弹势头，同比增幅超过25%。

　　截至今年上半年，欧盟对其余19个亚欧首脑会议成员国的出口已经占到其出口总额的29%，从这些国家的进口更是占到45%，几乎是半壁江山。欧盟也已经成为中国、韩国等不少亚洲国家最重要的出口市场。目前，出席亚欧首脑会议的亚欧国家占到了全球经济总量的一半和全球贸易的60%，接近全球人口的60%。

　　总部设在布鲁塞尔的欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃里克松在接受记者采访时说，亚欧经贸合作这些年正变得更加深入、厚重，并日趋成熟，内容也更加丰富，不再是以往单调的亚洲对欧出口和欧洲对亚洲投资。

　　西方向东方看

　　伴随着欧亚经贸联系日益密切，亚洲和欧洲的力量天平正在发生倾斜，尤其是金融危机之后，一些亚洲发展中国家的经济地位相对上升，这让西方发达国家不得不将目光投向东方。

　　埃里克松说，亚洲国家经济实力上升对于欧洲来说未必不是件好事，因为随着亚洲越来越富有，欧洲企业正在发现新的客户，从而帮助它们走出当前的危机。

　　今年上半年，一场发端于希腊的主权债务危机给刚走出经济危机的欧盟经济造成重创，拖累了欧盟的复苏步伐。金融动荡、投资低迷、消费疲软持续困扰欧盟，出口成了推动经济增长的最后一根“救命稻草”。与之形成鲜明对照的是，亚洲发展中国家普遍复苏势头良好，由此带来的是对欧盟产品的强劲需求。

　　欧盟统计局的数据表明，欧盟经济今年上半年继续保持复苏态势在很大程度上得益于出口增长，其中对亚洲新兴市场的出口表现尤为抢眼，这为遭遇债务危机之苦的欧盟经济提供了宝贵支撑。

　　作为挺进亚洲市场的重要举动，欧盟6日还将和韩国举行双边峰会并正式签署自由贸易协定，这将是欧盟与亚洲国家签署的首份自贸协定。预计欧盟和印度也有望于年底签署自贸协定。此外，欧盟还会在亚欧峰会期间与马来西亚正式启动自贸协定谈判，马来西亚将是继新加坡之后第二个与欧盟启动自贸协定谈判的东盟成员国。

　　共话危机后愿景

　　两年前，当亚欧领导人聚首中国北京时，正值金融危机肆虐之际，携手共克时艰成为最鲜明的主题；两年后，当领导人们重聚布鲁塞尔时，金融危机的阴霾虽未散尽，但最糟糕的时刻已经远去。危机之后，推进全球经济治理改革和实现可持续发展将是这次亚欧首脑会议重点关注的两大经济议题。

　　发展中国家和发达国家经济实力的此消彼长带来的是全球经济治理体系的深刻变革。以二十国集团为主要框架，发展中国家首次真正有机会参与新体制的建立，为自己争取话语权。下月，二十国集团领导人又将在韩国举行会晤，而这次亚欧首脑会议将为亚欧国家提供一个磋商平台。

　　作为完善全球经济治理的一项重要内容，改革国际货币基金组织等国际金融机构的治理结构，提高发展中国家的代表性和发言权一直是发展中国家的一大关切。赶在亚欧首脑会议前夕，欧盟成员国财政部长在1日结束的非正式会晤上同意，希望在年内推动解决国际货币基金组织份额改革问题，给予新兴经济体和发展中国家更多投票权，并愿意放弃在国际货币基金组织执行董事会的部分席位。当然，欧盟“示好”的背后也绝非不求回报。

　　而在可持续发展方面，亚欧领导人则希望继续推动全球应对气候变化谈判。无论是欧洲，还是亚洲，可持续发展已经成为各国的共同选择，各大经济体都在竞相转变经济增长方式，争夺金融危机后新一轮绿色经济浪潮的制高点。为此，欧亚合作将会带来双赢。（记者 尚军）