联合国:“国家自主贡献”距排放目标有差距
联合国环境规划署6日在日内瓦发布的报告说,各方提交的“国家自主贡献”文件将为巴黎气候变化大会达成协议提供前所未有的动力,但各方所贡献的减排量距实现本世纪末将升温幅度控制在2摄氏度以下的目标仍有差距。
这份《排放差距报告》对截至10月1日向联合国气候变化框架公约秘书处提交的119份“国家自主贡献”文件进行了评估。这些文件涵盖140多个国家和欧盟(欧盟作为整体提交“国家自主贡献”),其温室气体排放量之和约占2012年全球人为温室气体排放总量的88%。
“国家自主贡献”是各方根据自身情况确定的应对气候变化行动目标,是预计今年年底在巴黎达成的气候协议的组成部分。
根据联合国政府间气候变化专门委员会的第五份评估报告,在假定2010年后没有额外气候政策执行到位的情况下,2030年全球温室气体排放总量预计为650亿吨。6日发布的新报告称,与目前政策支配下的2030年预计减排量(减少50亿吨二氧化碳排放当量)相比,各方提交的“国家自主贡献”可在这一预计减排量的基础上进一步减排40至60亿吨二氧化碳当量。
这意味着全球应对气候变化的减排努力,包括巴黎气候变化大会之前的工作及“国家自主贡献”全部落实,可比2030年的最初预计排放量最多减少110亿吨二氧化碳当量,使当年排放量降至540亿吨二氧化碳当量。
不过报告指出,为实现到2100年将全球升温幅度控制在比1750年工业革命之前的气温水平高2摄氏度以内,2030年全球温室气体总排放量须维持在420亿吨二氧化碳当量水平,这意味着同年540亿吨的预计排放量须再减少120亿吨二氧化碳当量才能达标。如果仅减排到540亿吨水平,将导致全球走向2100年升温3摄氏度的轨道,从而带来更为显著的气候影响。
联合国环境规划署首席科学家麦格莱德表示,这份新报告重点关注“各方‘国家自主贡献’减排量”和“是否能弥合减排差距”这两大问题。为弥合升温幅度控制在2摄氏度以内的减排差距,各方应在巴黎气候变化大会上积极推动能源利用效率的提高、开发可再生能源、深化国际合作及森林保护等工作。(记者 张淼)