分析称当前国际形势呈六大特征 多极化更趋明朗(5)

　　地区热点总体可控

　　国际关系的调整期，热点问题也呈现不同特点，有的在改善，有的保持平稳，也有的呈现复杂化和变动性。

　　朝鲜半岛问题，半岛南北关系、朝美关系一直处于没有进展的状态。朝鲜最新有一些动作，从炮击到发射导弹，以及寻求与日本关系的突破，实际上力图突破目前的困局，但相关方如美韩这些国家对朝政策上没有大的变化。在这种情况下，半岛问题面临不确定性，可能酝酿新的危机。

　　伊朗核问题，从去年11月以来伊朗和六国已经进行了六轮谈判，最初设定达成协议的7月20日就在眼前。从整个谈判过程和透露的信息看，信号还是积极的，谈判结果值得期待。此外，阿富汗正在经历总统选举，虽然不是十分顺畅，但也在按既定轨道前进。

　　最大的问题是在中东地区，特别是伊拉克。无论是叙利亚、埃及还是利比亚，以及伊拉克，现在的局势发展仍然是2011年“中东革命”以来的延续。就叙利亚而言，阿萨德政权目前在政治上和军事上都取得了优势，美国和相关国家也在做长期的打算，叙利亚危机反而进入了一个相对平稳的时期。

　　从政治进程看，埃及在塞西当选总统后也进入一个新的阶段，只是在国内还面临一些挑战。第一是政治上如何处理穆兄会的问题，第二也是最关键的是解决埃及的经济社会稳定和发展。在总统选举中投票率并不高，塞西需要解决埃及国内问题以赢得民众支持。这是重大考验。

　　不管是叙利亚还是埃及，实际上是有利于地区局势稳定的积极因素在上升，不稳定的是伊拉克的局势。“基地”在伊拉克的分支已经宣布建立“哈里发国”，影响不断扩大，牵动了周边相关国家的局势，使地区局势变得更复杂。

　　中国周边，中日钓鱼岛之争目前相对来说中国形势还是有利的，整体可控，挑战比较大也更紧迫的是南海。不过，南海基本的框架、态势也并未发生根本性的变化，除了越南、菲律宾，南海周边其他有关各方与中国在南海问题上仍保留有共识，就是都希望保持该地区的和平、稳定、发展。

　　需要特别指出的是，美国作为这些地区热点的外部重要因素，观察奥巴马的理念和行为表现，可以判断美国当前政策是不会直接强力介入冲突，主要还是通过外交手段进行干预，寻求国际合作，来推动局势变化。反过来讲，也正是这些危机仍然是在可控范围内，给美国政策推行提供了可能。如果危机集中爆发，变得不可控，美国就不是这个政策了。(中共中央党校国际战略研究所教授高祖贵)