中韩接近日朝对话 东北亚格局重新洗牌？

　　人们想象中的东亚基本格局，往往是“中朝”对“美日韩”。近来，中韩和日朝的亲密接触，似乎打乱了美国重返亚太的阵脚。在当前紧张的东北亚局势下，中国国家主席习近平对韩国的访问，进一步丰富了两国战略合作伙伴关系内涵，为地区局势带来了相对稳定的因素。同时，日本与朝鲜的进一步接触，也为今后各自在地区处境中增加了谈判筹码。

　　中韩战略合作内涵提升

　　应韩国总统朴槿惠的邀请，中国国家主席习近平和夫人彭丽媛于7月3日至4日对韩国进行了国事访问。中方有包括3名副总理级和4名部长级官员的80余名官员陪同习近平访韩，此外，还有250余名经济界人士随访，堪称史上最大规模。

　　3日，习近平同朴槿惠举行会谈，并发表了共同声明。4日，习近平出席韩中商务论坛，会见韩国国会议长郑义和、国务总理郑烘原，并在首尔大学发表了演讲。彭丽媛参观了朝鲜王朝时期的宫殿，出席了韩国传统文化体验活动等。

　　中韩两国建交22年来，双方关系堪称飞速发展，在各领域的合作都取得了巨大成就，特别是经济与政治上的相互需求，使两国成为联系紧密的利益共同体。

　　习近平3日在韩国媒体发文称：中国已经成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国、最大留学生来源国、最大海外旅行目的地国。中韩双边贸易额超过了韩美、韩日贸易额的总和，两国成为名副其实的利益共同体。双方在国际和地区事务中密切配合，为维护地区和平稳定、促进亚洲振兴发展，特别是为推进朝鲜半岛无核化进程作出了积极贡献。中韩关系发展速度之快、领域之广、影响之深，为国际社会树立了国家关系发展的典范。

　　中韩两国发表的联合声明内容主要包括：双方反对朝鲜半岛核武器开发的坚定立场，中方支持南北双方通过对话改善关系，年内完成中韩FTA谈判，建立人民币对韩元直接交易机制，两国于2015年启动海域划界谈判等。

　　对于习近平主席访韩，美国认为在对朝鲜形成压力的意义上来说是好事。但同时也有分析认为，中国正试图改变美国与亚洲盟国构筑起来的秩序，最先锁定的目标是韩国。

　　日本不满中韩在历史问题上联手

　　习近平此次访韩，引起了日本方面的特别关注，因为“日本话题”是此次中韩两国元首会晤时的重要内容之一。

　　近年来，日本政府右倾化严重。安倍内阁频频在历史问题上制造事端：质疑南京大屠杀、参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社、破坏《河野谈话》精神；在军事安全领域也采取了前所未有的举措：放弃武器出口三原则、修改宪法解释解禁集体自卫权。这些为地区局势的安定埋下隐患，“日本威胁”浮出水面。中韩两国表示，将共同应对日本政府右倾化问题。

　　习近平在与朴槿惠会谈时提议，在明年世界反法西斯战争胜利70周年，也是中国抗日战争胜利和朝鲜半岛摆脱日本殖民统治70周年时，“双方可以举行纪念活动”。联合声明的附件中也写入了“双方商定，在有关机构就‘慰安妇’问题相关资料开展共同研究、复制互赠等方面进行合作”等内容。

　　日本官房长官菅义伟4日针对中韩两国首脑举行会谈并确认就历史问题联手应对日本一事称，中韩两国联手试图将历史问题国际化，对地区的和平与稳定“完全不起好的作用”。

　　日本部分解除对朝制裁

　　日本内阁会议4日决定部分解除对朝鲜制裁，与此相对应的是，朝鲜同意对绑架日本人问题进行重新调查。由于朝鲜将要成立的重新调查绑架问题的特别调查委员会由最高领导人金正恩直接领导，日本认为朝鲜此次颇具诚意。安倍第二次上台以来的一大夙愿似乎眼看就要实现了。对此，安倍在官邸对调查委员会的成员组成表示了肯定，他说：“我们认为由能够代表国家作出决断和决策的组织出面调查，这是从未有过的态势”，“我们决心为全面解决绑架问题而更加振作精神全力以赴”。

　　据悉，日本将要解除的制裁措施包括：禁止朝鲜籍船舶入港；限制两国人员往来；向朝鲜汇款须申报。关于入港禁令，解除制裁的对象仅限于以人道主义为目的的船只，朝鲜要求解禁的客货船“万景峰92”号不在此列。对朝鲜的进出口禁令也将维持。

　　对于朝鲜能够得到多少好处，日本共同社分析称，日本部分解除经济制裁是金正恩成为最高领导人以来的首个正式外交成果，朝鲜的这一外交成果“意义重大”。人员往来的限制解除后，在日本朝鲜人总联合会的首脑可时常前往朝鲜，便于朝鲜加强对该组织的指导。汇款限制放宽后，朝鲜将可以得到来自在日朝鲜人的更多资金。朝鲜对日外交的最终目标是获得大规模经济援助，但根据2002年《日朝平壤宣言》，获得援助须实现邦交正常化。朝鲜政府相关人士也指出，“还有很长的路要走”。

　　“比起核与导弹问题，优先解决绑架问题”，日本这一脱离美日韩框架对朝鲜的单独行动，势必引起美国方面的疑虑。安倍晋三在1日日朝磋商后的记者会上解释说：“日本与美韩一直保持着紧密合作。磋商不会产生负面影响。”

　　4日，日本政府在内阁会议上决定部分解除对朝鲜制裁后表示，将努力说服美国和韩国，力争打消对“日朝接近”的疑虑。日本政府表示，将在朝鲜核与导弹问题上继续与美韩沟通意见，希望得到美韩方面的理解。