韩朝商定重启开城工业区 保障园区绝不停工

　　中新网8月14日电 据韩联社报道，韩朝14日就恢复开城工业园区正常运转问题举行第七轮工作会谈，双方就5项内容达成了协议。由此，开城事态发生后时隔133天韩朝双方终于就解决问题的方案达成协议。会上，韩朝商定力争开城工业区停工等类似事态不再重演，在任何情况下都将保障开城工业区正常运转。

　　韩朝在协议书上表示，韩朝防止开城工业园区因限行、工人撤离等原因停工，在任何情况下都要保障开城工业区正常运转，具体的保障内容包括韩方人员安全进出园区和朝方工作人员正常上班，保护有关企业财产等。在保障类似事态不再重演的问题上，韩国一直主张“主体”为朝鲜，但在会上韩方在此问题上则退了一步，同意韩朝共同保障工业区正常运转。

　　双方决定，将成立开城工业区韩朝共同委员会，就入驻开城韩企的损失赔偿以及有关问题进行商讨。与此同时，韩朝就保障韩方人员的人身安全、保护企业的投资财产、解决“三通”(通行、通信、通关)问题达成了一致。在其中的“三通”问题上，双方进一步达成的内容包括：平时都要保障有关人员通行；保障互联网、移动电话等通信顺畅；简化通关手续；缩短通关时间等，并决定由共同委员会对细节进行商讨。

　　在开城工业区国际化的问题上，韩朝决定积极吸引外国企业对开城工业区进行投资，并商定将在海外联合举办投资说明会。韩朝还商定，为有关企业维修并重启设备提供支持，但双方在协议书上并未写明重启工业区的具体时间。

　　韩朝开城工作会谈双方的首席代表——韩国统一部韩朝合作地区支援团团长金基雄和朝鲜中央特区开发指导总局副局长朴哲洙受委在协议书上签了字。

　　韩国统一部当天表示，此次会谈最重要的意义在于韩朝就防止开城工业区停工事态重演、保障园区正常运转达成协议。双方为园区正常运转设置了三重保障，包括协议等文件上的保障、成立机构等结构上的保障、参与国际社会活动的实质性保障等。

　　韩国总统朴槿惠在接到会谈达成协议的消息后表示，希望今天的会谈将成为韩朝关系重新开始的契机，同时期待韩朝为实现开城工业区的国际化进行共同努力。

　　开城入驻韩企当天就韩朝工作会谈达成协议表示了欢迎，并向韩朝当局表达了谢意。“为恢复开城工业园区正常运转的非常对策委员会”当天发表声明说，有关企业将努力把开城工业区发展成为韩朝实现和解与共同繁荣、促进经济合作的平台。

　　韩朝14日上午10时在开城工业区举行第七轮工作会谈，就恢复园区正常生产一事进行商讨，会谈当晚7时零5分结束。当天，包括3名会谈代表在内的24名工作人员和17名记者等共41人通过军事分界线前往开城园区。

　　附：关于恢复开城工业园区正常运转的协议(全文)

　　韩朝14日就恢复开城工业园区正常运转问题举行第七轮工作会谈，双方就5项内容达成了协议。以下为协议书全文。

　　韩朝双方2013年7月6日至2013年8月14日为解决开城工业园区问题共举行了七次工作会谈，为了使工业区能恢复启动并继续发展，双方达成以下5项协议。

　　第一、韩朝防止开城工业园区因限行、工人撤离等原因停工，在任何情况下都要保障开城工业区正常运转，具体的保障内容包括韩方人员安全进出园区和朝方工作人员正常上班，保护有关企业财产等。因此次停工事件导致企业发生的损失赔偿及相关问题，双方决定在日后成立的“开城工业园区韩朝共同委员会”上进行协商。

　　第二、韩朝双方保障来往于开城园区的韩方人员的人身安全，保护企业的投资财产，解决通行、通信和通关问题。

　　(一)韩朝保障往来于开城工业区的韩方人员安全进出和滞留。

　　(二)韩朝保障对开城工业区投资企业的投资财产，在发生不法行为时，双方将实行联合调查、损害赔偿等解决纠纷的相关制度。

　　(三)在解决通行、通信和通关问题方面，韩朝应保障正常通行、网络通信和手机通信，并简化通关手续缩短通关时间等，与此相关的具体实务问题将在“开城工业园区韩朝共同委员会”上进行协商。

　　第三、韩朝将为开城工业园区有关企业营造能够开展符合国际水平的经营条件，进而使开城工业区具备国际竞争力。

　　(一)韩朝将积极鼓励外国企业对开城工业区进行投资。

　　(二)韩朝发展开城工业区相关的劳务、税务、工资、保险等制度，使其符合国际标准。

　　(三)韩朝研究将开城工业区发展成为具有国际竞争力的园区的方案，包括对海外出口产品给予优惠关税等。

　　(四)韩朝在海外联合举办投资说明会。

　　第四、韩朝为落实上述协议内容，将成立并运营“开城工业园区韩朝共同委员会”，旗下设置“分科委员会”(小组委员会)。为此韩朝将在近期内签署《关于成立并运营开城工业园区韩朝共同委员会的协议》，并正式启动有关机构。

　　第五、韩朝为人员安全进出并滞留开城园区、保护投资财产完善制度设计，同时为有关企业维修并重启设备提供支持。