大湾区探索推进跨境数字服务 促进公共服务融通共享
中新网广州11月27日电 (记者 蔡敏婕)粤港澳大湾区建设进入全面推进实施阶段,正由“制造-贸易”的合作发展到公共服务、智慧政府、科技研发、金融货币等多领域深入合作阶段。
2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会正在广州举行。粤港澳政府官员在峰会上通过线上、线下的方式就智慧政府和数据治理方面继续深化交流合作,推进三地居民“零出关”实现跨境通办。
“疫情下让粤澳两地居民安全便利通关是两地合作的重要举措,我们利用了区块链技术,在确保信息安全,个人隐私保护,以及信息确信情况下,使粤康码和澳康码实现跨境互认,便利两地居民的通关和通行。”澳门特别行政区行政法务司司长办公室主任林智龙在峰会的分论坛上表示。
助力两地居民安全便利通关仅仅是粤港澳大湾区深化合作的缩影。在“湾区通办”方面,今年4月,江门与香港、澳门地区开设“跨境通办服务专区”,澳门企业与民众“零出关”即可办理不动产登记等300多项江门政务服务事项;9月,珠海和澳门推进一站式服务新平台,包含100多项珠澳高频使用的公共服务;9月,广东通过实施“社保通”工程,帮助在粤港澳人员“足不出境”就近参保;9月,前海管理局启动“前海港澳e站通”项目建设,将为港人澳人免费提供企业商事登记、政务服务等服务;11月,“中山-澳门跨境‘不动产登记+金融服务’合作协议签署仪式”在中山启动,未来澳门企业、居民购买中山市房产,可线上跨境办理不动产抵押登记。
上述都是粤港澳加强规则机制衔接,加快跨境数据流动,协同推进跨境数字服务体系,探索建立跨境开放型、合作型、示范型数字服务融合的创新实践。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出,加强粤港澳智慧城市合作,探索建立统一标准,开放数据端口,建设互通的公共应用平台。推进电子签名证书互认工作,推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用等。
香港特区政府资讯科技总监办公室副政府资讯科技总监黄志光通过视频称,香港特区政府致力于利用科技提升城市管理和改善市民生活,推出智慧城市蓝图优化扩大城市管理工作和服务。粤港于2012年制订了电子签名证书文件,并推出证书安排。“香港将与广州市相关部门签署一份框架合作协议,让其成为香港可信认证服务商,借鉴广州认证服务平台,面向居民企业使用广州市的服务,开展区块链可信和行业运维方向的建设,为湾区的数据共享流通提供了数字化保障。”黄志光称,期望粤港以后在智慧政府和数据治理方面深化交流合作,利用电子证书互认机制推广跨境电子商贸应用等。
“在粤澳合作方面,澳门将与广东省共同促进两地的公共服务发展,推进粤港澳大湾区政务服务跨境通办的工作,为两地的居民生活和往来提供更大的便利。”林智龙表示。
《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》明确,到2025年,广东将实现政务服务高频服务事项100%“省内通办”“跨省通办”“湾区通办”,其中,将建立粤港澳大湾区身份认证、电子证照等信息资源共享互认机制,实现政务服务“同事同标”,推进粤港澳“湾区通办”。
近年来,广东政务服务粤港澳大湾区建设取得新突破,率先解决港澳居民网上办事身份验证等关键问题,方便港澳居民在内地办事;港澳居民持出入境证件,可在广(州)珠(海)城轨、江(门)湛(江)铁路等通过自助闸机实现实名制验证、办理进出站检票手续。深圳以数字政府改革建设为突破口,推进“湾区通”改革项目实施,规划建设大湾区大数据中心,开展特区数据条例制订,政务服务率先实现全流程秒批、秒办。
广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞表示,广东以泛珠三角区域重点城市为突破口,推动16个地级以上市与8个省区以及香港、澳门开展点对点“跨省通办”“跨境通办”合作。5年内,广东省将依托泛珠区域合作平台,深化政务服务“湾区通办”“跨境通办”。(完)