一方面是楼市低迷，购房者持币观望，另一方面正如许多专家所说的那样，房价还没有降到它本来应该的水平，很多人仍然是“望房兴叹”。如何实现“居者有其屋”，如何让普通百姓都能买得起一套“体面”住房，全国人大代表，南京工业大学能源学院院长张红教授提出了“国民住宅”的概念，她在提交的建议中写道：大力发展让普通百姓买得起房的国民住宅产业，方可实现住房消费倍增，进而健康有效持续振兴经济。

　　啥是“国民住宅”

　　居住本是人最基本的需求之一，可是如今却成了高消费，成为居民肩头最重的负担，张红认为这是非常不合理的现象。张红说，她所倡导的国民住宅产业最重要的特征，首先就是它使住房消费重新回归到应有的“全民化”，即它的服务对象为全体城镇居民。它的最大使命，就是要使绝大多数国民买得起房，解决城镇居民的民生第一难；第二，它所代表的住房水平又是适度的，与国家的土地资源和民众的收入水平相吻合。按照建设部几年前定下的城镇居民“住房小康”标准，就是建筑面积“到2010年人均30平方米，到2020年人均35平方米”。

　　一个家庭3-6年供一套房

　　她还为“国民住宅”定了一个定价标准：让老百姓买得起的“国民住宅”一个最重要的特点，就是它以国际上通用的量化标准，把房价收入比控制在3—6之间。也就是说，一个家庭只用他们3年至6年的家庭收入，就可以买到一套“体面的住房”(户均90平方米)。如果以上限标准的6年收入、户均为三口之家以及国家统计局公布的2007年城镇居民人均可支配收入13786元为依据，得出的结论就是：买一套90平方米的国民住宅均价应该为248148元。也就是说，让老百姓买得起房的国民住宅的平均房价，每平方米只有2757.2元。

　　一个产业带动全盘经济

　　张红认为，发展这样一种“国民住宅”产业，可以带动全盘经济发展。“如果以每年发展10.75亿平方米的国民住宅计算，这就意味着仅新增城镇居民住房一项，全国一年新增的GDP就可高达29639.9万亿元。还可以带动其他相关产业，如建材冶金、家庭装潢、电器设备、市政配套、交通物流和商业服务等。”她还算了另外一笔账：按2006年建筑企业的统计数据估算，国民住宅一年就可以提供3800万新增岗位，这不仅可以为当前闲置的2000万劳力提供新的就业岗位，而且更可以为由于订单的大量减少、出口型经济放缓可能带来的千万计的新增失业人口，提供新的就业出路。