今后将积极探索将住房建在坡地上、能否将公交场“塞进”住宅楼首层……昨天，在广州市人大代表视察城建环资专业小组报告会上，代表们就集约节约用地、“退二进三”等问题与广州市国土房管局局长谢晓丹等进行探讨。

　　公交站可设在小区首层

　　目前，广州市建设用地趋紧，但经济社会发展对新增建设用地需求仍很强劲，选址于广州市的国家、省重点项目日益增多，用地需要重点保证。谢晓丹说，广州将采取多种措施挖潜土地发展，如探索“居住进山”，就是考虑把新增居住地放到山坡上，对高度进行控制。

　　有人大代表在听到该措施后表示赞同，还建议新小区在规划上是否可将商业、住房、公共配套都在同一张“图纸”上实现。现在去看金沙洲，小区公交站场、肉菜市场、学校等都与住宅楼分开，但在香港，第一层都是架空9米左右，作中巴等公交站场；第2至4层是肉菜市场、物管等；第5层是空中花园，然后才是住宅。广州可考虑将公交站场塞到小区楼下。至于噪音问题，其实在小区周边建公交站噪音更大。

　　让企业自主“退二进三”

　　谢晓丹还介绍，广州将通过建设用地二次利用，“退二进三”，逐步引导老城区产业用地升级，控制住宅过度开发，改善老城区，实现旧城功能提升，明年要实际推出一批“退二进三”用地，用于发展现代服务业、创新型产业和总部经济，有效优化中心城区土地利用结构。

　　对此，人大代表刘莲香提出，目前广州“退二进三”配套措施还没落实，像北京798就做得很好，但广州在工商登记、消防审批上还是按工业性质报建，政策未能满足、没办法启动创业产业。

　　市人大常委会副主任周庆强表示，目前不少老厂区因没有利益驱动，原单位不愿将土地拿出来转让。如员村一带有不少工厂，宁可空置放车等。他建议政府是否能给政策，让企业单位将厂房用途进行转化盘活，而不是通过政府收回后进行拍卖，这样企业有积极性进行盘活建设。(记者 田桂丹 通讯员 穗仁宣）