中新社北京二月二十六日电(记者 阮煜琳)世界上最严格的耕地保护制度正在显效，在高速城镇化的中国，最近两年耕地面积下降速度出现“刹车”现象。中国官方最新调查显示，中国耕地面积现为十八点二五七亿亩，比二00七年净减少二十九万亩，减少面积为近十一年来最少。

　　国土资源部二十六日发布的二00八年度全国土地利用变更调查结果显示，截至二00八年十二月三十一日，中国耕地面积为十八点二五七四亿亩，仅比二00七年十月三十一日的十八点二六亿亩净减少二十九万亩，净减少的数量下降了百分之五十。

　　中国人多地少，人均耕地面积不足世界平均水平的二分之一，从保障粮食安全、经济安全和社会稳定考虑，中国政府提出坚守十八亿亩耕地面积的红线目标，并坚持执行世界上最严格的耕地保护制度。

　　二00八年中国通过土地整理复垦开发补充耕地三百四十四万亩，而由于建设占用、灾毁、农业结构调整、生态退耕等减少耕地三百七十三点四万亩。来自国土资源部的数据显示，一九九七年至二00七年，中国耕地面积年均减少一千一百三十二万亩。

　　据国土资源部地籍司副司长温明炬介绍，中国耕地保护呈现向好势头，耕地减少势头得到初步遏制。分析原因，主要是严格控制建设用地规模，促进节约集约用地，加强用地结构引导，以及受金融危机影响地方用地需求减弱。去年全国使用存量土地占建设用地供应总量的二分之一。

　　温明炬表示，土地变更调查结果显示，部分耕地质量下降，严格控制建设占用农用地、耕地的难度仍然很大。中央扩大内需促进经济平稳较快发展的政策措施落地，各地对农村土地管理制度改革的热情高涨，违规违法用地可能反弹。二00九年，国土资源部将严格执行耕地占补平衡，确保补充耕地质量和数量。(完)