2009年北京市土地出让金收入600亿元,政协委员、原国土局局长安家盛表示,这个数字相比最高峰的2004年450亿元,还要高出三成。此前有分析表示,导致土地出让金较往年有所增加一般有两方面因素,一是因为土地供应量增加,二是因为土地成交价格提高。2009年开发商拿地积极踊跃,地王频现,对此多名政协委员建议土地出让金应该具体化、明晰化、透明化。
政协委员、原三元集团董事长包宗业表示,随着国有土地使用权交易的市场化,特别是“招、拍、挂”方式的应用,本市国有土地使用权出让中的“地王”频频出现,大大超出起拍地价部分的出让金收入。他表示,国有土地使用权出让金的征收与使用,涉及各级国土管理和财政部门,首先应加强相关部门之间就土地上市计划、实际成交、出让金征缴安排等情况的沟通与协调,以保证财政部门预算的编制与执行不会出现过大偏差。 其次,要保证应征缴出让金的按时足额上缴入库。目前国有土地使用权出让金收支是列在市级政府性基金中的“城乡社区事务”项下,只有笼统的收入和支出数字,而对收入的总体情况、来源渠道、市区两级的分配关系、支出的具体用途没有明确。
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